मुंबई, भारत, 1 अगस्त, 2023 में एशिया के सबसे बड़े झुग्गियों में से एक धारावी का एक दृश्य। धारावी एक झुग्गी से अधिक के रूप में संचालन करता है-यह दुनिया भर में विभिन्न छोटे पैमाने पर उद्योगों के लिए एक केंद्र के रूप में कार्य करता है। | फोटो क्रेडिट: निहारिका कुलकर्णी/रिटर्स
महाराष्ट्र के मुख्यमंत्री देवेंद्र फडणवीस के कार्यालय ने 28 मई को घोषणा की कि राज्य सरकार ने धारावी मास्टर प्लान को स्वीकार कर लिया है। धारावी पुनर्विकास परियोजना के मुख्य कार्यकारी अधिकारी एसवीआर श्रीनिवास ने फडनवीस, उप मुख्यमंत्री एकनाथ शिंदे और अन्य वरिष्ठ अधिकारियों को योजना प्रदान की। बैठक के बाद, फडनवीस के कार्यालय ने एक बयान जारी किया: “धारावी को पर्यावरण के अनुकूल और एकीकृत तरीके से पुनर्विकास किया जाना चाहिए। धारावी में वाणिज्यिक कारोबार सबसे महत्वपूर्ण हिस्सा है, और इस स्थान के प्रत्येक मूल निवासी को एक घर दिया जाना चाहिए।”
मास्टर प्लान नवभारत मेगा डेवलपर्स प्राइवेट लिमिटेड (NMDPL) से आता है, जो एक बार धारावि पुनर्विकास प्रोजेक्ट प्राइवेट लिमिटेड (DRPPL) के कॉर्पोरेट संतान थे। DRPPL, एक विशेष उद्देश्य वाहन (SPV), राज्य सरकार के स्लम रिहैबिलिटेशन अथॉरिटी (SRA) और Adani प्रॉपर्टीज प्राइवेट लिमिटेड (APPL) के बीच एक संयुक्त उद्यम है, जिसमें Adani 80 प्रतिशत और SRA शेष 20 प्रतिशत है।
संख्याएँ अपनी कहानी बताती हैं। मास्टर प्लान 58,532 आवासीय और 13,468 वाणिज्यिक और औद्योगिक इकाइयों को धारावी की मौजूदा सीमाओं के भीतर पात्र किरायेदारों के लिए कहता है। ये आंकड़े एसपीवी के प्रारंभिक किरायेदार अनुमानों का प्रतिनिधित्व करते हैं। यह परियोजना धारावी के अधिसूचित क्षेत्र में 251.24 हेक्टेयर है। इसमें से 108.99 हेक्टेयर पुनर्विकास किया जाएगा; बाकी बुनियादी ढांचे और सार्वजनिक सेवाओं के लिए आरक्षित है।
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उन 108.99 हेक्टेयर के भीतर, धारावी के पात्र निवासियों को 56.01 प्रतिशत भूमि पर कब्जा कर लिया जाएगा। शेष 43.99 प्रतिशत वाणिज्यिक और बिक्री उद्देश्यों की सेवा करेंगे। एसपीवी ने निविदा जीतने के बाद अपना सर्वेक्षण किया। मास्टर प्लान को 47.20 हेक्टेयर में 72,000 निर्माणों की आवश्यकता होती है – आवासीय और वाणिज्यिक इकाइयों का मिश्रण। एसपीवी नियमों के तहत, केवल भूतल संरचनाएं पुनर्वास के लिए योग्य हैं।
आधिकारिक टैली 49,832 आवासीय पुनर्वास इकाइयों के लिए पात्र झुग्गियों के निवासियों के लिए, वैध कार्यकाल के साथ निवासियों के लिए 8,700 नवीकरण इकाइयों, छोटे पैमाने पर उद्योगों के लिए 12,548 वाणिज्यिक और औद्योगिक इकाइयों और 1,010 वाणिज्यिक नवीकरण इकाइयों के लिए टूट जाती है। प्रयोग करने योग्य 108.99 हेक्टेयर में से, 47.20 हेक्टेयर में पुनर्वासित धारावी किरायेदारों, 10.88 हेक्टेयर में संग्रहालयों और सामुदायिक केंद्रों जैसी अतिरिक्त सुविधाओं को समायोजित किया जाएगा, उपयोगिताओं के लिए 2.96 हेक्टेयर नामित हैं, और शेष 47.95 हेक्टेयर बाजार बिक्री के लिए विकसित किया जाएगा।
सिर्फ एक स्लम से ज्यादा
धारावी एक झुग्गी से अधिक के रूप में काम करता है-यह मुंबई में विभिन्न छोटे पैमाने पर उद्योगों के लिए एक केंद्र के रूप में कार्य करता है। मास्टर प्लान इसे पांच औद्योगिक समूहों के प्रस्ताव के साथ स्वीकार करता है: परिधान, मिट्टी के बर्तनों, चमड़े, भोजन और रीसाइक्लिंग। सभी समूहों को पुनर्वासित क्षेत्र के भीतर रखा जाएगा।
शिवसेना (यूबीटी) के प्रमुख और महाराष्ट्र के पूर्व मुख्यमंत्री उदधव ठाकरे ने 25 मई, 2025 को मुंबई में अपने निवास “माटोश्री” में धारावी निवासियों के साथ बातचीत की। शिवसेना (यूबीटी) के लिए, बीएमसी चुनाव इस वर्ष के अंत में राजनीतिक अस्तित्व के लिए लड़ाई होगी। | फोटो क्रेडिट: विजय गोहिल/एनी
यह योजना विपक्षी दलों और धरावी के निवासी यूनियनों से प्रतिरोध का सामना करती है। धारावी पुनर्विकास समिति के अध्यक्ष राजेंद्र कोर्डे, तेज सवाल उठाते हैं: “धारावी में एक लाख ग्राउंड फ्लोर संरचनाएं हैं जो पुनर्वास के लिए पात्र हैं। इसके लिए अधिक, पहली या दूसरी मंजिल पर 1.5 से 2 लाख किरायेदार हैं। अगर मास्टर प्लान को 30. लाख निवासी जिनकी रोटी और मक्खन धारावी में औद्योगिक गतिविधियों पर निर्भर करता है? ”
कोर्डे ने सर्वेक्षण पर ही और प्रेस किया: “क्या किरायेदारों का सर्वेक्षण पूरा हो गया है? यदि यह अभी तक पूरा नहीं हुआ है, तो सरकार द्वारा मास्टर प्लान को कैसे मंजूरी दी जाती है?”
भूगोल एक और कहानी कहता है। धारावी बांद्रा कुर्ला कॉम्प्लेक्स (बीकेसी), बहुराष्ट्रीय कंपनियों के लिए मुंबई का व्यापार मुख्यालय और हीरे और वित्तीय बाजारों के लिए हब से सिर्फ 5.5 किलोमीटर की दूरी पर बैठता है। निवासियों को संदेह है कि उन्हें धारावी को बीकेसी को एनेक्स बनाने के लिए मुंबई में कहीं और स्थानांतरित कर दिया जाएगा।
“लाखों लोगों को धारावी से जबरदस्ती धकेल दिया जाएगा। और बदले में, अडानी (NMDPL के 80 प्रतिशत हितधारक) को 14 करोड़ वर्ग फुट का निर्माण योग्य क्षेत्र मिलेगा। धारावी के कुल क्षेत्र से लगभग छह गुना अधिक।”
अधिवक्ता सागर देओर, जो स्थानांतरण के खिलाफ धारावी निवासियों के लिए लड़ते हैं, ने मास्टर प्लान को धारावी के खर्च पर मुंबई शहर का विस्तार करने के लिए एक धक्का के रूप में देखा। “धारावी के अलावा, राज्य सरकार पुनर्वास के हिस्से के रूप में एनएमडीपीएल को 1,200 एकड़ भूमि दे रही है। ये 1,200 एकड़ पश्चिम मुंबई में मलाड से मुलुंड से पूर्वी मुंबई में मुलुंड में हार्बर मुंबई में देवनार तक खिंचाव है। धारावी मेहनत करने वाले लोगों की एक स्थानीयता है।”
बीएमसी चुनावों पर प्रभाव
संसद के सदस्य और मुंबई कांग्रेस के प्रमुख वरशा गायकवाड़ ने मास्टर प्लान को “मुंबई की मूल्यवान भूमि की एक लूट” कहा। उसकी गणना स्पष्ट है: “मास्टर प्लान के अनुसार केवल 70,000 इकाइयों को धारावी में पुनर्वास किया जाएगा। वे धारावी के कुल किरायेदारों का 50 प्रतिशत भी नहीं हैं। लाखों लोगों को धारावी से बलपूर्वक धकेल दिया जाएगा। 1 लाख करोड़ रुपये से अधिक हो। ” उन्होंने घोषणा की कि उनकी पार्टी पुनर्विकास के खिलाफ विरोध प्रदर्शनों को तेज कर देगी।
डोर, जो हाल ही में शिवसेना (यूबीटी) में शामिल हुए, एक निरंतर अभियान की योजना बना रहे हैं। “1 जून से 31 जुलाई तक, हम पूरे शहर में कई विरोध प्रदर्शन शुरू करेंगे, जिससे लोगों को राज्य सरकार की लूट योजना के बारे में पता चल जाएगा। इसके अलावा, अगस्त के पहले सप्ताह में, मुंबई में परियोजना के खिलाफ एक बड़ी रैली होगी।”
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उप -मुख्यमंत्री एकनाथ शिंदे, जो सीधे शहरी विकास और आवास (एसआरए आवास के तहत फॉल्स) को संभालते हैं, नियोजित विरोध प्रदर्शनों पर टिप्पणी के लिए नहीं पहुंच सके।
Brihanmumbai Municipal Corporation (BMC) के लिए चुनाव इस साल के अंत में आयोजित किए जाएंगे। राज्य की राजनीति में एशिया का सबसे अमीर नागरिक निकाय बहुत महत्व रखता है। राजनीतिक अस्तित्व के लिए संघर्ष करते हुए शिवसेना (यूबीटी), इस लड़ाई को विशेष तीव्रता से लड़ेंगे। भाजपा के लिए, बीएमसी महाराष्ट्र में जीतने के लिए अंतिम बड़े पुरस्कार का प्रतिनिधित्व करता है। मुंबई में धारावी और किरायेदार पुनर्वास का मुद्दा लड़ाई के परिणाम को निर्धारित करने की क्षमता है।
