स्टालों से अस्तित्व तक: दिल्ली की स्वच्छता अभियान की लागत

पिछले कई हफ्तों में, दिल्ली के सड़क विक्रेताओं ने खुद को घेराबंदी के तहत पाया है। बुलडोजर बिना किसी चेतावनी के आ गए हैं, स्टालों को चकित कर दिया गया है, और दशकों से अधिक की आजीविका – मिनटों में मिटा दी गई है। चूंकि भाजपा के रेखा गुप्ता ने दिल्ली के मुख्यमंत्री के रूप में पद ग्रहण किया, विक्रेताओं का कहना है कि बेदखली नाटकीय रूप से तेज हो गई है। नेशनल एसोसिएशन ऑफ स्ट्रीट वेंडर्स ऑफ इंडिया (NASVI) के अनुसार, राजधानी 2 लाख से अधिक स्ट्रीट विक्रेताओं का घर है। फिर भी, 28 अप्रैल के बाद से, उनमें से 25,000 से अधिक को बेदखल कर दिया गया है, जिसे अधिकारियों ने “स्वच्छता मिशन” कहा है।

उन प्रभावितों में से कई नगर निगमों द्वारा जारी किए गए वेंडिंग (COV) के वैध प्रमाण पत्रों को पकड़ते हैं, लेकिन फिर भी उनके माल को जब्त कर लिया गया है और स्टालों को ध्वस्त कर दिया गया है। बुलडोजर एक परिचित और भयभीत दृष्टि बन गया है। मई में, दिल्ली सरकार ने 20-दिवसीय शहर-व्यापी स्वच्छता अभियान शुरू किया। मुख्यमंत्री ने कहा कि, पहली बार “ट्रिपल-इंजन” सरकार के तहत, दिल्ली सरकार और नगरपालिका निकाय के अधिकारी दिल्ली को “स्वच्छ और सुंदर” बनाने के लिए समन्वय में काम कर रहे थे। अतिक्रमण, मलबे और कचरा, उसने कहा, अब सार्वजनिक मार्गों, पार्कों या बाजारों पर बर्दाश्त नहीं किया जाएगा।

इसके साथ-साथ, दिल्ली पुलिस ने तथाकथित “अवैध अतिक्रमण” को लक्षित करते हुए एक विशेष ड्राइव शुरू किया। अधिकारियों का दावा है कि यह प्रयास सार्वजनिक स्थानों को पुनः प्राप्त करने और अवैध रूप से पार्क किए गए ऑटोरिकशॉव्स, निजी टैक्सियों, ई-रिक्शा और स्ट्रीट विक्रेताओं को लक्षित करके यातायात की भीड़ को कम करने का है। लेकिन हजारों कामकाजी वर्ग के परिवारों के लिए, इन ड्राइवों का मतलब अचानक बेरोजगारी, बढ़ते ऋण और बढ़ती निराशा है। कार्यकर्ताओं और कानूनी विशेषज्ञों का तर्क है कि निष्कासन सड़क विक्रेताओं (आजीविका की सुरक्षा और स्ट्रीट वेंडिंग के विनियमन) अधिनियम, 2014 का उल्लंघन करते हैं, 2014, जो संरक्षण, परामर्श और पुनर्वास को अनिवार्य करता है – जिनमें से कोई भी, विक्रेताओं का कहना है, की पेशकश की गई है।

NASVI द्वारा आयोजित एक सार्वजनिक सुनवाई में, विक्रेताओं ने अपनी हताशा का सामना किया। नासवी के अध्यक्ष अर्बिंद सिंह ने कहा, “कोई भी नहीं सुन रहा था। हम मुख्यमंत्री के घर गए, हमने नगरपालिका निकायों से संपर्क किया, लेकिन एक सार्वजनिक सुनवाई के लिए मजबूर किया गया जब हमारी आवाज़ों को नजरअंदाज करना जारी रखा गया,” नासवी के अध्यक्ष अर्बिंद सिंह ने कहा। जनता मंटार पर विरोध करने की अनुमति से इनकार किया, विक्रेताओं ने सुनवाई में बुलाई, जहां वकीलों, नागरिक समाज के कार्यकर्ताओं और राष्ट्रीय मानवाधिकार आयोग और राष्ट्रीय महिला आयोग के प्रतिनिधियों ने एकजुटता में दिखाया। सिंह ने फ्रंटलाइन को बताया, “वकीलों ने हमारे मामलों को उठाने के लिए सहमति व्यक्त की। हमने भाजपा नेताओं को भी आमंत्रित किया। अब शहरी विकास मंत्री ने मुझे चर्चा के लिए बुलाया है। सरकार गर्मी महसूस कर रही है – और हम इसे केवल यहां से बढ़ाएंगे,” सिंह ने फ्रंटलाइन को बताया।

दिल्ली में 28 टाउन वेंडिंग समितियों (टीवीसी) की उपस्थिति के बावजूद, स्ट्रीट वेंडिंग को विनियमित करने के लिए वैधानिक निकायों का मतलब है – सिंग ने कहा कि उन्हें दरकिनार किया जा रहा है। उन्होंने कहा, “मुझे नहीं पता कि अगर उनका उपयोग करने का कोई इरादा नहीं है तो वे क्यों बने थे,” उन्होंने कहा कि समितियों को दोषपूर्ण है और पुनर्वास प्रयासों में परामर्श नहीं किया गया है।

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सिंह ने जोर देकर कहा कि विध्वंस एक व्यापक पैटर्न का हिस्सा हैं जो वर्तमान स्वच्छता अभियान के तहत तेज हो गया है। “बेदखली में भारी वृद्धि हुई है। उन्हें लगता है कि वे सिर्फ विक्रेताओं को दूर कर सकते हैं। यह संभव नहीं है। आपको उन्हें विनियमित करना होगा।” NASVI का अनुमान है कि 2 लाख से अधिक विक्रेता दिल्ली में काम करते हैं, विशेष रूप से दक्षिण और उत्तर शाहदारा, नजफगढ़ क्षेत्र और मधु विहार जैसे कामकाजी वर्ग के पड़ोस में-जहां अनौपचारिक वेंडिंग सिर्फ सामान्य नहीं है, बल्कि आवश्यक है। “अमीर क्षेत्रों में, आदिवासी लोगों के पास विकल्प हैं। गरीब पड़ोस में, विक्रेता जीवन रेखा हैं,” उन्होंने कहा।

मदद के लिए रोता है

पूर्वी दिल्ली के मधु विहार में, नुकसान गहराई से व्यक्तिगत लगता है। 60 के दशक के उत्तरार्ध में, शिव कुमारी ने चार दशकों से वहां वेंडिंग कर रहे हैं। क्षेत्र में उसके परिवार की जड़ें 1973 में वापस चली गईं, जब उसके ससुर लखनऊ से पहुंचे। “हम यहां से पहले से यहां मौजूद हैं। अब जो कुछ भी हमने बनाया है वह चला गया है,” उसने कहा। “मेरे पास खिलाने के लिए 14 लोग हैं। कुछ शिक्षित हैं, लेकिन अभी भी बेरोजगार हैं। यह व्यवसाय हमारा एकमात्र साधन है। बुलडोजर ने इसे सबसे अधिक नष्ट कर दिया।”

शिव कुमारी ने अपने घर पर अपने परिवार के साथ, अपने पीएम सान्विदी कार्ड और वेंडिंग के प्रमाण पत्र को प्रदर्शित किया – जो एक सड़क विक्रेता के रूप में आजीविका के अधिकार की पुष्टि करते हैं। | फोटो क्रेडिट: विटस्टा कौल

शिव कुमारी का परिवार पूजा आइटम, मिट्टी के सामान और हस्तनिर्मित मूर्तियों को बेचता है। उनके पास वेंडिंग सर्टिफिकेट हैं और उन्होंने पीएम सान्विधि योजना के तहत ऋण लिया है, जो स्ट्रीट विक्रेताओं को पोस्ट-कोविड -19 को पुनर्प्राप्त करने में मदद करने के लिए ब्याज-मुक्त ऋण प्रदान करता है। COVs या Svanidhi ऋण प्राप्त करने वाले विक्रेताओं को हटाया नहीं जाना चाहिए, क्योंकि उनके संचालन अधिकृत हैं। “फिर भी, वे उचित नोटिस के बिना आए। दो दिन पहले, उन्होंने हमें चेतावनी दी थी – लेकिन वे हमेशा ऐसा कहते हैं। हमने कभी नहीं सोचा था कि वे सब कुछ नष्ट कर देंगे।”

उनकी बेटी अशु कुंद थी: “जब चुनाव आते हैं, तो उन्हें रेरि-पतरी वालास, ऑटो ड्राइवर, यहां तक ​​कि भिखारियों की आवश्यकता होती है। वे बैनर डालते हैं, वादे करते हैं। लेकिन जब हमारी आजीविका की बात आती है, तो वे गायब हो जाते हैं।” उन्होंने कहा कि सान्विधि ऋण बोझ हो गया था। “उन्होंने हमारे काम को छीन लिया है। कौन ऋण चुकाएगा? हम थोड़ा पैसा जमा करने की कोशिश करते हैं, लेकिन यह कटौती करता है। दैनिक खर्चों के लिए कुछ भी नहीं बचा है।” उन्होंने कहा, “पूरा शहर सड़क विक्रेताओं पर निर्भर करता है। कई महिलाओं और बेरोजगारों के लिए, यह गरिमा के साथ कमाने का एक तरीका है।”

अब परिवार एक चटाई पर अपना माल स्थापित करता है। “आज अकेले, पुलिस ने हमें तीन बार परेशान किया,” शिव कुमारी के बेटे, सूरज भान ने कहा। “वे हमें बताते हैं, ‘आप यहां मुफ्त में काम नहीं कर सकते।” कई विक्रेता भुगतान करते हैं – कुछ कुछ नहीं से बेहतर है। ” एक स्नातक और पूर्व कंप्यूटर ऑपरेटर, सूरज ने महामारी के दौरान अपनी नौकरी खो दी और पारिवारिक व्यवसाय में शामिल हो गए। वर्षों की खोज के बावजूद, उन्हें नया काम नहीं मिला।

परिवार ने एक बार अपने तीन स्टालों से एक दिन में 1,000-1,200 रुपये कमाए। अब, उनकी आय फिसल गई और अनिश्चितता के साथ, वे बस काम करने की अनुमति देने के लिए कह रहे हैं। “हम दान के लिए नहीं पूछ रहे हैं। बस बैठने के लिए एक जगह है,” अशु ने कहा। “हम सब कुछ खुद बनाते हैं। हम चोरी नहीं करते हैं। बस हमें जीने दो।” उसके लिए, क्रैकडाउन राजनीतिक रूप से खुलासा कर रहा है। “इससे पहले, केजरीवाल के तहत, हम परेशान नहीं थे। लेकिन जब से रेखा गुप्ता आए, तब तक सफाई के नाम पर सब कुछ हटा दिया गया है।”

शिव कुमारी ने कहा: “मैंने एक बात को समझा है – अगर वे फिर से आते हैं, तो मैं वापस लड़ूंगा, भले ही मैं जेल जाऊं। आपको खाने के लिए काम करना होगा। हम कुछ भी गलत नहीं कर रहे हैं।”

भावना पूरे शहर में गूँजती है। “यह अब छिटपुट नहीं है – यह शहरव्यापी और व्यवस्थित है,” अरबिंद सिंह ने कहा। “लंबे समय से स्थापित बाजारों में प्रमुख निष्कासन हो रहे हैं। दक्षिण दिल्ली को विशेष रूप से लक्षित किया गया है। नजफगढ़, दक्षिण शाहदरा, मधु विहार, मयूर विहार से विक्रेताओं को हटा दिया गया है-किसी भी क्षेत्र को नहीं बख्शा गया है।”

सरोजिनी नगर में, दिल्ली के सबसे व्यस्त वाणिज्यिक हब में से एक, घबराहट तब हुई जब बुलडोजर बिना किसी चेतावनी के पहुंचे। “शनिवार, 17 मई को, एनडीएमसी अचानक आ गया। उन्होंने हमें प्रतिक्रिया करने के लिए कोई समय नहीं दिया,” एक विक्रेता ने कहा, गुमनामी का अनुरोध करते हुए। “आमतौर पर, वे दिन के दौरान माल जब्त करते हैं। लेकिन इस बार, वे रात तक इंतजार करते थे। जब सभी लोग चले गए थे, तो उन्होंने सब कुछ नष्ट कर दिया। यह पहले कभी नहीं हुआ है।”

कुछ विक्रेताओं, जो प्रत्येक रात अपना माल पैक करते हैं, को बख्शा जाता था। लेकिन दूसरों ने अपने स्टाल और उपकरण खो दिए। एक अन्य विक्रेता ने कहा, “एनडीएमसी का कहना है कि यह स्वच्छता के लिए है, लेकिन वे हमारे माल को लेते हैं और उन्हें कभी वापस नहीं करते हैं।”

यहां तक ​​कि दुकान के मालिकों को भी बख्शा नहीं गया था। सरोजिनी नगर मिनी मार्केट ट्रेडर्स एसोसिएशन के अध्यक्ष अशोक रंधावा ने कहा कि उच्च न्यायालय ने हॉकर्स के खिलाफ कार्रवाई का आदेश दिया था, लेकिन परिणाम अप्रत्याशित था। “बुलडोजर और प्रवर्तन टीमें रात 11:00 बजे के आसपास पहुंचीं – बाजार बंद होने के बाद। 11:30 बजे से 1:00 बजे के बीच, उन्होंने awnings, साइनेज, यहां तक ​​कि कानूनी दुकान के मोर्चों को ध्वस्त कर दिया- उनमें से 150।”

रंधावा ने कहा, “यह अभूतपूर्व है।” “पिछले चार दिनों में फुटफॉल में 50 प्रतिशत की गिरावट आई है। यहां तक ​​कि अधिकृत दुकानों का सामना करना पड़ा है। यह एक बेदखली नहीं थी – यह विनाश था।”

फ्रंटलाइन टिप्पणी के लिए NDMC और MCD के पास पहुंची, लेकिन कोई प्रतिक्रिया नहीं मिली।

“ये बेदखली रोजाना हो रहे हैं,” दिल्ली प्रदेश के महासचिव रेहरि देशि खोमचा हॉकर्स यूनियन के महासचिव शकील अहमद सिद्दीकी ने कहा, जो कि सिटू से संबद्ध है। “वे दो बहाने का उपयोग कर रहे हैं-साफ-सुथरा और अतिक्रमण। लेकिन यह रख गुप्ता के सीएम बनने के बाद शुरू हुआ। 20 दिनों में दिल्ली को साफ करने के लिए विधानसभा में एक प्रस्ताव पारित किया गया था। उस बहाने, बुलडोजर स्व-नियोजित लोगों की आजीविका को ध्वस्त कर रहे हैं।”

सिद्दीकी ने मुगल-युग मीना बाज़ार से लेकर बाद के भाग के प्रवास के लिए शहर के लंबे इतिहास को स्ट्रीट वेंडिंग के लंबे इतिहास का उल्लेख किया। “स्ट्रीट वेंडिंग हमेशा दिल्ली का हिस्सा रहा है। आज, यूनियन का अनुमान है कि 7 से 8 लाख आदिवासी लोग मोबाइल या स्थिर विक्रेताओं के रूप में काम करते हैं। वे नौकरी नहीं चाहते हैं-वे आत्मनिर्भर हैं।”

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उन्होंने जोर देकर कहा कि निष्कासन कानूनी और संवैधानिक सुरक्षा का उल्लंघन करते हैं। 2013 के सुप्रीम कोर्ट के आदेश से टाउन वेंडिंग कमेटी द्वारा उचित सर्वेक्षण के बिना बेदखली को प्रतिबंधित किया गया है। यह सिद्धांत 2014 के स्ट्रीट वेंडर एक्ट के साथ कानून बन गया। “लेकिन अब, न तो उचित सर्वेक्षण किए गए हैं, न ही वेंडिंग ज़ोन बनाए गए हैं। कानून को दरकिनार किया जा रहा है।”

यहां तक ​​कि सान्विदी योजना, उन्होंने कहा, जबरदस्त हो गया है। “हमने सरकार से कहा- लोग ऋण नहीं चाहते हैं; वे सुरक्षा चाहते हैं। ऋण ऋण लाते हैं। विक्रेताओं को सुरक्षा की आवश्यकता थी, न कि कागजी कार्रवाई।”

सिद्दीकी ने विध्वंस को बड़े आर्थिक रुझानों से भी जोड़ा। “एफडीआई रिटेल में आ रहा है – वालमार्ट, अमेज़ॅन। उन्हें बाजार में हिस्सेदारी की आवश्यकता है। और वे केवल तभी प्राप्त करेंगे जब स्ट्रीट विक्रेताओं को हटा दिया जाता है। विक्रेता सस्ता सामान बेचते हैं। इसलिए हमें सफाई के नाम पर साफ किया जा रहा है – कॉरपोरेट्स के लिए।”

कानूनी ढांचे के बावजूद, उन्होंने कहा, टाउन वेंडिंग समितियों को या तो दरकिनार किया जाता है या दुष्कर्म किया जाता है। “और अधिनियम खुद को टूथलेस प्रदान किया गया है।”