केंद्रीय मंत्री अश्विनी वैष्णव ने 30 अप्रैल, 2025 को घोषणा की कि राजनीतिक मामलों पर कैबिनेट समिति ने अगली जनसंख्या जनगणना में जाति की गणना को शामिल करने को मंजूरी दे दी थी। घोषणा वर्तमान प्रशासन की स्थिति का उलट है क्योंकि भाजपा ने कभी भी जाति की जनगणना करने में कोई रुचि नहीं दिखाई है। दूसरी ओर, विशेष रूप से कांग्रेस के सांसद राहुल गांधी, पिछले कुछ समय से जाति की जनगणना की मांग कर रहे हैं।
2023 में लोकसभा में एक जाति की जनगणना के लिए राहुल गांधी की मांग के जवाब में, प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने कहा था कि उनके लिए चार सबसे बड़ी जाति श्रेणियां “महिलाएं, युवा, किसान और गरीब” थीं। सरकार अब गंभीर विचार -विमर्श और नीतिगत हस्तक्षेप के योग्य एक मुद्दे के रूप में लंबे समय से अनदेखी जाति की मूर्खता को स्वीकार करती है।
घोषणा का समय बताता है कि बिहार (अक्टूबर/नवंबर) में आगामी चुनाव के साथ इसका बहुत कुछ है। बिहार विधानसभा में विपक्ष के नेता, तेजशवी यादव ने आरोप लगाया था कि भाजपा और राष्ट्रपतिया स्वायमसेवक संघ को जाति की जनगणना नहीं चाहिए क्योंकि वे आरक्षण के खिलाफ थे। अब, भाजपा खुद को उस पार्टी के रूप में प्रोजेक्ट करने में सक्षम होगी जिसने जाति की जनगणना के विचार पर काम किया था।
ऐतिहासिक संदर्भ
स्वतंत्र भारत में, 1951 से 2011 तक की जनगणना अभ्यास में अनुसूचित जातियों और अनुसूचित जनजातियों पर डेटा शामिल था, लेकिन अन्य जातियों पर नहीं। लेकिन औपनिवेशिक समय में, 1931 तक हर जनगणना में जाति पर डेटा था, और इस तरह, इन अभ्यासों ने जातियों के बीच असमानताओं को उजागर किया और उनके नुकसान को दूर करने के लिए पिछड़ी जातियों की मदद करने के उद्देश्य से हस्तक्षेप किया।
2011 और 2013 के बीच, यूनाइटेड प्रोग्रेसिव एलायंस (UPA) सरकार ने सामाजिक आर्थिक और जाति की जनगणना (SECC), 2011 के तहत देश की जातियों और जनजातियों पर डेटा एकत्र किया, जो 2011 की जनगणना के बाद हुआ। इस अभ्यास के तहत अनुसूचित जातियों और अनुसूचित जनजातियों की कुल संख्या पर एकत्र किए गए आंकड़े, हालांकि, सार्वजनिक नहीं किए गए थे। यह डेटा में पाई जाने वाली विसंगतियों के कारण था।
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इंद्र साहेय वी। यूनियन ऑफ इंडिया (1992) में, सुप्रीम कोर्ट ने आरक्षण के लिए जाति के डेटा के संग्रह के महत्व को रेखांकित किया और सकारात्मक कार्रवाई के उद्देश्य को आगे बढ़ाया। एक जाति की जनगणना भारत की स्तरित सामाजिक वास्तविकताओं और सामाजिक-आर्थिक असमानताओं के लिए एक दर्पण रखेगी।
उदाहरण के लिए, दलित और ओबीसी समुदायों पर डेटा यह दिखा सकता है कि उनके संघर्ष अलग -थलग नहीं हैं, बल्कि बहिष्करण के एक साझा अनुभव का हिस्सा हैं। समय के साथ, जाति के आंकड़ों के संचलन ने हाशिए के लोगों के बीच एक सामूहिक जागरूकता और एकजुटता को बढ़ावा दिया है। इस जागरूकता ने एक अलग राजनीतिक कल्पना को आकार दिया है, जो राष्ट्र के अमूर्त आदर्शों में नहीं बल्कि वंचितों की वास्तविकताओं में है। तब जाति की जनगणना, केवल गणना का एक उपकरण नहीं है – यह सामाजिक न्याय के लेंस के माध्यम से राष्ट्र को फिर से शुरू करने के लिए एक वाहन है।
विभिन्न सामाजिक-आर्थिक कारकों में असमानताओं को उजागर करने वाले विस्तृत, जाति-विशिष्ट डेटा प्रदान करके सामाजिक असमानता को समझने और संबोधित करने के लिए एक जाति की जनगणना महत्वपूर्ण हो सकती है। शिक्षा, रोजगार, आय और स्वास्थ्य सेवा पर जानकारी एकत्र करने से, इस तरह की जनगणना विभिन्न जाति समूहों के बीच संसाधनों और अवसरों के असमान वितरण को प्रकट कर सकती है।
कर्नाटक के मुख्यमंत्री सिद्धारमैया ने 5 मई, 2025 को बेंगलुरु में सबकास्ट जनसांख्यिकी पर अनुभवजन्य डेटा एकत्र करने के लिए अनुसूचित जातियों को लक्षित करने के लिए अपनी सरकार की व्यापक जाति की जनगणना को लक्षित करने के लिए मीडिया को संबोधित किया। फोटो क्रेडिट: के। मुरली कुमार
उदाहरण के लिए, 2011 की जनगणना ने अनुसूचित जातियों के बीच 66.1 प्रतिशत साक्षरता दर दर्ज की, जो राष्ट्रीय औसत 72.99 प्रतिशत की तुलना में काफी कम है। राष्ट्रीय परिवार स्वास्थ्य सर्वेक्षण -4 (2015-2016) के आंकड़ों से पता चला कि एससी/एसटी घरों का मासिक प्रति व्यक्ति खर्च सामान्य जाति के घरों की तुलना में कम था।
स्वास्थ्य असमानताएं भी हैं। इन मापदंडों पर डेटा उन क्षेत्रों की पहचान करने में मदद करता है जहां हाशिए के समुदाय पिछड़ रहे हैं। शिक्षा में, उदाहरण के लिए, कुछ जातियों में स्कूल जाने वाले बच्चों के बीच उच्च ड्रॉपआउट दर होती है। दलित महिलाओं के पास औसतन, एक जीवन प्रत्याशा है जो प्रमुख जातियों की महिलाओं की तुलना में 15 साल कम है।
इस तरह की जानकारी नीति निर्माताओं के लिए लक्षित हस्तक्षेपों को डिजाइन करने और यह सुनिश्चित करने के लिए महत्वपूर्ण है कि संसाधनों को प्रभावी ढंग से आवंटित किया गया है और आरक्षण जैसी नीतियों को हाल के, सटीक डेटा में जमी हुई है। एक जाति की जनगणना भी सामाजिक कार्यक्रमों की निगरानी और यह आकलन करने में मदद करेगी कि क्या असमानता को कम करने के प्रयास सफल हैं और यदि नई रणनीतियों की आवश्यकता है।
हाइलाइट्स केंद्रीय मंत्री अश्विनी वैष्णव ने 30 अप्रैल, 2025 को घोषणा की कि राजनीतिक मामलों पर कैबिनेट समिति ने अगली जनगणना में जाति की गणना को शामिल करने को मंजूरी दे दी थी: सरकार की स्थिति में एक यू-टर्न। घोषणा का समय बताता है कि बिहार (अक्टूबर/नवंबर) में आगामी चुनाव के साथ इसका बहुत कुछ है। अब, भाजपा खुद को उस पार्टी के रूप में प्रोजेक्ट करने में सक्षम होगी जिसने जाति की जनगणना के विचार पर काम किया था। सामाजिक-आर्थिक कारकों में असमानताओं को उजागर करने वाली विस्तृत, जाति-विशिष्ट डेटा प्रदान करके सामाजिक असमानता को संबोधित करने के लिए एक जाति की जनगणना महत्वपूर्ण है, जो लक्षित हस्तक्षेपों को डिजाइन करने के लिए है। आगे की चुनौतियां
एक जाति की जनगणना, हालांकि, ऐतिहासिक और तार्किक जटिलताओं में निहित गंभीर चिंताओं को भी प्रस्तुत करेगी। अतीत में इसी तरह के अभ्यास, जैसे कि 1871 और 1931 में, ने मनमानी वर्गीकरणों का उपयोग किया था: उदाहरण के लिए, भिखारी, रसोइयों और मेंडिकेंट्स को अस्पष्ट श्रेणियों के तहत समूहीकृत किया गया था। यह जाति की जटिलता को पकड़ने की कठिनाई को दर्शाता है। 2011 के SECC ने 8.2 करोड़ की त्रुटियों के साथ 46.7 लाख से अधिक जाति के नाम दर्ज किए, जिसमें प्रशासनिक अराजकता को उजागर किया गया था कि इस तरह के अभ्यास में शामिल हो सकते हैं।
5 मई, 2025 को बेंगलुरु पड़ोस में सबकास्ट जनसांख्यिकी पर अनुभवजन्य डेटा को रिकॉर्ड करने के लिए एक हाथ से पकड़े गए डिवाइस पर डेटा एकत्र करने वाला एक एन्यूमरेटर, क्योंकि कर्नाटक एससी के लिए एक राज्यव्यापी जाति की जनगणना शुरू करता है। | फोटो क्रेडिट: हिंदू
मिसक्लासिफिकेशन भी बड़े पैमाने पर है। “धनक”, “धंका”, और “धानुक” जैसे उपनाम एससी और एसटी श्रेणियों में होते हैं, जो राज्य के आधार पर होता है, अक्सर गलत गणना के लिए अग्रणी होता है। इन चुनौतियों को बढ़ाया जाता है जब जाति के डेटा का उपयोग “आनुपातिक आरक्षण” के लिए धक्का देने के लिए किया जाता है।
इस प्रकार, एक जाति की जनगणना व्यायाम कई चुनौतियों का सामना करती है और इसे समानता के संवैधानिक लोकाचार (अनुच्छेद 14) और गरिमा (अनुच्छेद 21) के अनुसार किया जाना चाहिए। इसे मानवाधिकारों की सार्वभौमिक घोषणा के तहत वैश्विक मानकों के साथ भी संरेखित किया जाना चाहिए, विशेष रूप से लेख 1 और 7, जो समानता और मानवीय गरिमा को बनाए रखते हैं।
भारतीय संविधान का अनुच्छेद 340, जो पिछड़े वर्गों की शर्तों की जांच करता है और कार्रवाई की सिफारिश करता है, एक जाति की जनगणना के माध्यम से एक वास्तविकता बनाई जानी चाहिए। हेरफेर या डेटा का दुरुपयोग, जो संभावित रूप से अन्यायपूर्ण नीतियों को जन्म दे सकता है, से बचा जाना चाहिए; इस तरह का दुरुपयोग “निष्पक्षता” और “नियत प्रक्रिया” के सिद्धांतों का उल्लंघन करेगा, जो मानेका गांधी बनाम भारत संघ (1978) में निर्धारित किया गया है।
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बिहार जाति की जनगणना रिपोर्ट 2023 की रिहाई ने राज्य के जनसांख्यिकीय परिदृश्य को समझने में एक महत्वपूर्ण बदलाव का उत्पादन किया है। रिपोर्ट में दिखाया गया है कि इसकी 63 प्रतिशत आबादी में ओबीसी और बेहद पिछड़े वर्ग (ईबीसी) शामिल हैं, जिसमें ईबीसी अकेले 36.01 प्रतिशत आबादी है। रिपोर्ट बिहार के राजनीतिक और सामाजिक क्षेत्रों में विशेषाधिकार प्राप्त जातियों के पारंपरिक प्रभुत्व को चुनौती देती है और राज्य की प्रमुख विशेषाधिकार प्राप्त जातियों (15.5 प्रतिशत आबादी) और इसकी हाशिए पर होने वाली जातियों (84 प्रतिशत आबादी) के बीच महत्वपूर्ण अंतर को उजागर करती है, और अधिक मजबूत प्रतिफल कार्रवाई नीतियों की आवश्यकता को रेखांकित करती है।
जाति की जनगणना की केंद्र की घोषणा प्रधान मंत्री के मुलाकात (29 अप्रैल, 2025 को) आरएसएस के प्रमुख मोहन भागवत के एक दिन बाद हुई, जिन्होंने बिहार के चुनावों से पहले आरक्षण नीति के पुनर्मूल्यांकन की मांग की है। मोदी सरकार के पास खाते में असफल वादों की एक लंबी सूची है – चाहे वह सालाना दो करोड़ काम हो, या किसानों की उपज के लिए न्यूनतम समर्थन मूल्य के लिए एक कानूनी गारंटी, या पांच साल के लिए 80 करोड़ लोगों के लिए मुफ्त राशन। “विक्तिक भारत” की भव्य दृष्टि इस बिंदु पर दिशात्मक और दूर दिखाई देती है, जो सभी के लिए प्रगतिशील, समावेशी मानव पूंजी विकास को सुनिश्चित करने के लिए एक स्पष्ट कार्य योजना के बिना, जबकि पहुंच और परिणामों की असमानताओं को कम करती है। यह देखा जाना बाकी है कि क्या जाति की जनगणना एक और राजनीतिक व्याकुलता बन जाएगी, जिसका उद्देश्य कश्मीर में बढ़ते सुरक्षा संकट से ध्यान आकर्षित करना और वोटों को बढ़ाना होगा, या यदि यह सार्थक परिवर्तन देगा। किसी भी तरह से, इसे न्याय, निष्पक्षता और इक्विटी के संवैधानिक मूल्यों के अनुरूप बनाया जाना चाहिए।
दीपांशु मोहन अर्थशास्त्र और डीन, ऑप जिंदल ग्लोबल यूनिवर्सिटी (JGU), सोनीपत, हरियाणा के प्रोफेसर हैं। अमन चेन, हर्षिता हरि, और नजम यूएस साकिब ऑफ सेंटर फॉर न्यू इकोनॉमिक्स स्टडीज ने इस लेख में योगदान दिया।
