टैरिफ हमारे किसानों की रक्षा करने के लिए हैं, न कि हमें कृषि व्यवसाय: अशोक धावले

ऑल इंडिया किसान सभा के राष्ट्रीय अध्यक्ष अशोक धावले एक राष्ट्रीय परिषद की बैठक में कुरनूल 15 | फोटो क्रेडिट: यू। सुब्रमण्यम

जब से डोनाल्ड ट्रम्प प्रशासन ने मजबूत-हाथ व्यापार भागीदारों के लिए एक उपकरण के रूप में “पारस्परिक टैरिफ” के माध्यम से धक्का दिया, तब से अपने कृषि क्षेत्र के लिए गिरावट और किसानों और किसानों की पहले से ही अनिश्चित आजीविका के लिए भारत में अलार्म घंटियाँ बज रही हैं। यह कोई आश्चर्य की बात नहीं थी, कि अमेरिकी उपाध्यक्ष जेडी वेंस की भारत यात्रा को देश भर में किसान और किसान संगठनों द्वारा विरोध प्रदर्शन के साथ मिला था। अशोक धावले, जो अखिल भारतीय किसान सभा (AIKS) का प्रतिनिधित्व करते हैं, ने फ्रंटलाइन को बताया कि टैरिफ पर अमेरिका के कदम का विरोध करने की आवश्यकता थी क्योंकि यह घरेलू उत्पादन क्षमताओं को कम कर देगा। साक्षात्कार से अंश:

भारत में अमेरिकी उपाध्यक्ष जेडी वेंस की यात्रा के दौरान, सम्युक्ता किसान मोर्चा और एआईकेएस ने देश भर में विरोध प्रदर्शनों का मंचन किया। क्या पारस्परिक टैरिफ की घोषणा भारतीय किसान के लिए चिंता का कारण है?

आज हम जो चर्चा कर रहे हैं वह भारत और संयुक्त राज्य अमेरिका तक सीमित नहीं है। पिछले तीन दशकों में, भारत में किसानों को लगातार पश्चिमी दुनिया द्वारा मुक्त व्यापार नीति के प्रसार से निचोड़ा गया है। हमने इसे 1994 में डब्ल्यूटीओ समझौते पर हस्ताक्षर करने के समय से देखा है, और आसियान (एसोसिएशन ऑफ साउथईस्ट एशियाई राष्ट्रों) जैसे अन्य व्यापार समझौतों के माध्यम से। एक ओर, वादे किए गए थे कि पश्चिमी बाजार भारतीय किसानों द्वारा निर्यात के लिए खुलेंगे, जिन्हें अधिक कीमत और उच्च आय मिलेगी। यह एक पाइप सपना बना हुआ है क्योंकि अधिकांश पश्चिमी बाजार उच्च टैरिफ और गैर-टैरिफ बाधाओं के कारण भारतीय किसानों के लिए बंद रहते हैं। दूसरी ओर, भारत को अपने टैरिफ को कम करने और सभी गैर-टैरिफ बाधाओं को दूर करने के लिए मजबूर किया गया है। इसने भारतीय बाजारों में पश्चिम से सस्ते कृषि वस्तुओं को डंप किया है और फसलों की एक श्रृंखला में कीमतों का एक परिणामी दुर्घटनाग्रस्त हो गया है। Aiks ने लगातार भारत सरकार द्वारा भारतीय कृषि पर विनाशकारी प्रभाव डालने के लिए भारत सरकार द्वारा इस तरह के आत्महत्या के खिलाफ लगातार बताया और उत्तेजित किया है। हमें यह नहीं भूलना चाहिए कि भारत में 3,00,000 किसानों ने एक सदी की अंतिम तिमाही में आत्महत्या कर ली है।

ट्रम्प द्वारा घोषित पारस्परिक टैरिफ कुछ भी नहीं है, लेकिन विकासशील दुनिया में घरेलू उत्पादन क्षमताओं को कम करने और अपने माल के लिए इन उपभोक्ता बाजारों पर कब्जा करने के बड़े साम्राज्यवादी एजेंडे का एक हिस्सा है। यहां का एजेंडा अमेरिका में बड़े और एकाधिकारवादी बहुराष्ट्रीय कृषि व्यवसाय निगमों द्वारा उत्पादित और निर्यात किए गए कृषि वस्तुओं के लिए भारतीय बाजार को खोलने के लिए मजबूर करने के लिए है। ट्रम्प ने भारत को “टैरिफ किंग” कहा है। लेकिन उन्हें यह एहसास नहीं है कि छोटा और सीमांत किसान भारत की ग्रामीण अर्थव्यवस्था की रीढ़ है, और हमारे टैरिफ उनकी रक्षा करने के लिए हैं, जबकि अमेरिका में टैरिफ अस्वीकार्य रूप से उच्च बने हुए हैं और कृषि व्यवसाय निगमों के हित की रक्षा के लिए बनाए गए हैं। हम चाहते हैं कि भारत सरकार इस तरह की बदमाशी के खिलाफ एक मजबूत राजनीतिक स्थिति ले।

यह भी पढ़ें | ग्रामीण और कृषि अध्ययन (NRAS) की एक नई रिपोर्ट के अनुसार कृषि के लिए आगे का रास्ता

दबाव नए नहीं हैं। अमेरिकी प्रशासन सार्वजनिक वितरण प्रणाली को हवा देने और ईंधन और उर्वरकों पर सब्सिडी को कम करने के लिए नरेंद्र मोदी सरकार को आगे बढ़ा रहा है।

हां, अमेरिकी प्रशासन का एजेंडा अंतरराष्ट्रीय संगठनों के एजेंडे से निकटता से जुड़ा हुआ है, जो बड़े पैमाने पर पश्चिम, (जैसे) विश्व बैंक और आईएमएफ द्वारा नियंत्रित है। सबसे पहले, उन्होंने तीन दशकों से अधिक समय तक तर्क दिया है कि भारत को अपना व्यापार खोलना चाहिए, माल के मुक्त प्रवाह को अंदर और बाहर की अनुमति देनी चाहिए, फूडग्रेन की सार्वजनिक खरीद को नष्ट करना होगा, फूडग्रेन के बफर स्टॉक को कम करना होगा, और सार्वजनिक वितरण प्रणाली को आबादी के बहुत छोटे हिस्से तक सीमित करना होगा या यहां तक ​​कि नकद हस्तांतरण प्रणाली के साथ बदलना होगा। COVID-19 महामारी के दौरान अनुभव ने दिखाया कि यदि भारत ने इस सलाह को सुना होता तो परिणाम कितना विनाशकारी हो सकता है। जबकि घंटे की आवश्यकता सार्वजनिक वितरण प्रणाली को नए क्षेत्रों और आबादी के वर्गों में और साथ ही नए सब्सिडी वाले सामानों में विस्तारित करने के लिए है, अमेरिकी प्रशासन हमें इसके विपरीत करने की सलाह दे रहा है। दूसरे, भारत में कृषि संकट आज काफी हद तक लाभप्रदता का संकट है। यह कृषि में उपयोग किए जाने वाले प्रमुख इनपुट की कीमत में भारी वृद्धि के कारण है, जैसे कि बीज, उर्वरक, कीटनाशक, डीजल, बिजली और पानी। इन इनपुट पर कई सब्सिडी को हाल के दिनों में वापस ले लिया गया है या फिसल गया है, जो कीमत में वृद्धि का मुख्य कारण है। भारतीय प्रतिष्ठान में अमेरिकी प्रशासन और इसके नवउदारवादी मित्र पूरी तरह से इस खतरनाक एजेंडे से सहमत हैं और बोर्ड भर में राजकोषीय तपस्या के एक शासन को बढ़ावा देने के लिए हाथ मिलाते हैं।

भारत दुनिया का सबसे बड़ा डेयरी उत्पादक है। डेयरी किसानों ने चिंता व्यक्त की है यदि या तो उच्च टैरिफ लगाए जाते हैं या अमेरिकी हितों को समायोजित करने के लिए टैरिफ को कम किया जाता है।

भारत के डेयरी क्षेत्र में लगभग आठ करोड़ छोटे उत्पादकों का वर्चस्व है; औसत झुंड का आकार सिर्फ दो या तीन जानवर है। लेकिन अमेरिका में औसत झुंड का आकार एक आश्चर्यजनक रूप से उच्च 337 जानवर है! ऐसे उत्पादक शायद ही किसान हैं; वे व्यापार दिग्गज हैं जो कारखाने के खेतों को चलाते हैं। फिर भी, अमेरिका में डेयरी निर्यात पूरी दुनिया में सबसे भारी सब्सिडी वाले में से एक है। भारतीय मामले के साथ इसके विपरीत, जहां आठ करोड़ छोटे उत्पादकों में से अधिकांश वर्गीज कुरियन की सफेद क्रांति के समय से कई सहकारी समितियों में जुटे हुए हैं। ये छोटे उत्पादक भारत को दैनिक रूप से खिलाने के लिए कड़ी मेहनत करते हैं, इतना कि भारत आज अपनी दूध की आवश्यकताओं में काफी हद तक आत्मनिर्भर है।

यह आत्मनिर्भरता है-सफेद क्रांति की विरासत-कि पश्चिमी और अमेरिकी हितों को अमेरिकी डेयरी उत्पादों पर अपने टैरिफ को कम करने के लिए भारत को नष्ट करने के लिए नष्ट करने पर नरक-तुला है। यह वही है जो हमने क्षेत्रीय व्यापक आर्थिक भागीदारी (RCEP) समझौते पर बातचीत के दौरान ऑस्ट्रेलिया और न्यूजीलैंड में डेयरी उद्योग के हितों को देखा था। AIKs सहित भारत के किसान संगठनों ने RCEP समझौते के खिलाफ लड़ाई लड़ी और भारत सरकार को वापस लेने के लिए मजबूर करने में सफल रहे। यह वही है जो हम ट्रम्प के मोदी की बदमाशी के साथ भी करने का प्रस्ताव करते हैं।

“भारत के कृषि क्षेत्र में छोटे और सीमांत किसानों का प्रभुत्व है, जबकि अमेरिकी कृषि क्षेत्र में बड़े कृषि व्यवसाय निगमों का प्रभुत्व है।”

कृषि उत्पादों और संबंधित क्षेत्रों में सबसे अधिक प्रभावित होने की संभावना क्या है?

हमें लगता है कि अमेरिका में उच्च टैरिफ भारत में किसानों पर प्रतिकूल प्रभाव डालेंगे, जो बासमती चावल, मसाले, प्रसंस्कृत फल और नट, डेयरी उत्पाद, कपास और चीनी को बढ़ाते हैं और निर्यात करते हैं। समुद्री भोजन प्रसंस्करण क्षेत्र, जो झींगा और प्रसंस्कृत मछली उत्पादों का उत्पादन और निर्यात करता है, भी प्रतिकूल रूप से प्रभावित होगा। ये प्रमुख कृषि उत्पाद हैं जो भारत अमेरिका को निर्यात करते हैं। दूसरी ओर, भारत में लोअर टैरिफ से मिल्क पाउडर और पनीर, गेहूं, और तिलहन जैसे सोया बीन और कैनोला ऑयल जैसे सस्ते अमेरिकी डेयरी उत्पादों के डंपिंग की संभावना है। भारत के पास आज तिलहन के उत्पादन में आत्मनिर्भरता प्राप्त करने की एक आधिकारिक नीति है, जो कि अगर हम अमेरिकी तिलहन आयात पर टैरिफ को कम करते हैं तो पूरी तरह से कम हो जाएंगे।

अगर भारत अपने टैरिफ को कम करने के लिए एकमात्र चिंता का विषय है या क्या कृषि-विपणन का कॉरपोरेशन भी चिंता का विषय है?

भारत के कृषि क्षेत्र में छोटे और सीमांत किसानों का वर्चस्व है, जबकि अमेरिकी कृषि क्षेत्र में बड़े कृषि व्यवसाय निगमों का प्रभुत्व है। अमेरिका में किसानों की छोटी संख्या और बड़े आकार के कृषि व्यवसाय निगमों को महत्वपूर्ण सरकारी सहायता, सब्सिडी और अन्य स्थानान्तरण प्राप्त होते हैं, जबकि भारत में बड़ी संख्या में छोटे किसानों को शायद ही इस तरह के समर्थन का एक अंश भी मिलता है। भारत में कृषि के अमेरिकी मॉडल का प्रत्यारोपण साम्राज्यवाद का एक वैश्विक एजेंडा है, और कई भारतीय निगम जैसे कि रिलायंस और अडानी समूह इस तरह के मॉडल पर पंखों में पिग्गीबैक का इंतजार कर रहे हैं। यह कोई रहस्य नहीं है कि ये भारतीय निगम भारत के छोटे और सीमांत किसानों, जैसे कि मंडी प्रणाली, न्यूनतम समर्थन मूल्य, खरीद, इनपुट सब्सिडी और सार्वजनिक वितरण प्रणाली के लिए जो भी कम सरकारी समर्थन मौजूद हैं, उसे खत्म करने के लिए जोर दे रहे हैं। वे डेयरी क्षेत्र में भारत में किसान-स्वामित्व वाली सहकारी समितियों को कम करना चाहते हैं और उन्हें निजी कॉर्पोरेट फर्मों के साथ बदलना चाहते हैं। वे बड़े पैमाने पर निजी भूमि अधिग्रहण के लिए अनुमति देने के लिए भारत के भूमि सुधार विधानों के साथ दूर करना चाहते हैं। यह भारतीय कृषि के लिए गंभीर चिंता का एक क्षेत्र है, और हमें उत्तर अमेरिकी मुक्त व्यापार समझौते और ब्राजील के सोया बीन किसानों के बाद मेक्सिको के मकई किसानों के साथ असफल व्यस्तताओं से सीखना चाहिए। हम भारत में समान अनुभव नहीं चाहते हैं।

अपने 2025 राष्ट्रीय व्यापार अनुमान रिपोर्ट में अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि के कार्यालय ने बहुत अधिक टैरिफ के साथ एक दर्जन वस्तुओं के करीब सूचीबद्ध किया है। इसने कहा कि उच्च टैरिफ दरों ने अन्य कृषि वस्तुओं और प्रसंस्कृत खाद्य पदार्थों में व्यापार करने के लिए एक बाधा प्रस्तुत की। भारत ने मीडिया रिपोर्टों के अनुसार अमेरिकी फार्म आयात पर टैरिफ कटौती की पेशकश की है। खाद्य सुरक्षा के लिए इसका क्या मतलब है?

भारत में टैरिफ से भारत में कई कृषि वस्तुओं को डंपिंग किया जाएगा, जिसमें डेयरी उत्पाद, गेहूं, कपास, सोया बीन और कैनोला तेल शामिल हैं। तिलहन उत्पादन में आत्मनिर्भरता प्राप्त करने पर हमारी नीति का जोर एक प्रमुख हताहत होगा।

यह भी पढ़ें | असमानता के युग में कृषि

क्या आपको लगता है कि मोदी सरकार और केंद्रीय कृषि मंत्री इस मुद्दे पर पर्याप्त कर रहे हैं ताकि भारतीय किसान को आश्वस्त किया जा सके कि इसके हितों की रक्षा की जाएगी?

मोदी सरकार अपनी भू -राजनीतिक और आर्थिक नीतियों में अमेरिकी प्रशासन का सहयोगी बनने की उम्मीद कर रही है। आइए हम याद रखें कि मोदी ने सक्रिय रूप से और अभूतपूर्व रूप से कई अवसरों पर ट्रम्प के चुनाव अभियान का समर्थन किया, जिसमें कुख्यात नारा “अब की बार ट्रम्प सरकार” शामिल थे। इस तरह के संदर्भ में ट्रम्प के एजेंडे के खिलाफ एक मजबूत स्थिति लेना उसके लिए असंभव होगा। हम भारतीय किसानों को यह आश्वासन देने के लिए मोदी या उनके किसी कैबिनेट मंत्रियों द्वारा ली गई किसी भी मजबूत सार्वजनिक स्थिति को नहीं देखते हैं कि उनके हितों को अमेरिकी प्रशासन द्वारा बदमाशी के खिलाफ संरक्षित किया जाएगा। उदाहरण के लिए, मोदी सरकार अमेरिका में उच्च टैरिफ पर चुप रही है। 2020 में कृषि कानूनों की शुरुआत के दौरान इसकी स्थिति भारतीय कृषि में कॉर्पोरेट हितों के पक्ष में एक स्पष्ट झुकाव दिखाती है, जो हमें विश्वास है कि अमेरिका के हितों के साथ संरेखण में हैं। AIKS अमेरिका के साथ रणनीतिक समझौते के खिलाफ है जो भारतीय किसान के आर्थिक भविष्य को खतरे में डालता है।

कुछ अर्थशास्त्रियों का तर्क है कि जिस तरह से अमेरिका भारत पर टैरिफ लगाता है और प्रतिद्वंद्वी राष्ट्रों के अंत में अंत में (भारत के पक्ष में) परिणाम को प्रभावित करने वाला एक कारक हो सकता है और यह द्विपक्षीय व्यापार वार्ताओं पर बहुत निर्भर करता है। इस बारे में आपकी क्या समझ है?

सापेक्ष कीमतें मायने रखती हैं, और हम अभी भी एक पूरी तस्वीर का इंतजार कर रहे हैं कि भारतीय हित कैसे प्रभावित होंगे। लेकिन धूल बसने के लिए प्रकट नहीं होता है, इसलिए भी क्योंकि अमेरिका साप्ताहिक आधार पर अपनी नीतियों को बदल रहा है! यह भी स्पष्ट है कि कृषि वस्तुओं की एक श्रृंखला में, भारतीय किसानों के हित गंभीर रूप से प्रभावित होंगे यदि अमेरिका अपने टैरिफ को उच्च रखता है और भारत को अपने टैरिफ को कम करने के लिए मजबूर किया जाता है।

यह भी खतरनाक है कि ट्रम्प प्रशासन एक द्विपक्षीय मुक्त व्यापार समझौते के लिए जोर दे रहा है। यह एक एजेंडा था जिसे उन्होंने 2017 और 2021 के बीच अपनी पहली अध्यक्षता के दौरान भारत के साथ धकेल दिया था। वहाँ भी, अमेरिका की प्रमुख मांगें डेयरी, पोल्ट्री और मांस उत्पादों पर भारतीय टैरिफ को कम करने की थीं; अमेरिका में बड़ी तकनीक कंपनियों और दवा फर्मों के पक्ष में डिजिटल और बौद्धिक संपदा कानूनों में सुधार; और राज्य के हस्तक्षेप को वापस लेने और कॉर्पोरेट हितों को बढ़ावा देने के लिए भारत के कृषि विपणन क्षेत्र में सुधारों को पूरा करें। इतिहास खुद को दोहराता हुआ प्रतीत होता है, और हमें इस तरह के शिकारी एजेंडों के खिलाफ खुद की रक्षा करनी चाहिए।