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अनुच्छेद 370 पर सुप्रीम कोर्ट के फैसले से पहले, 11 दिसंबर, 2023 को भारतीय अर्धसैनिक बल के जवान श्रीनगर में एक सड़क पर गश्त करते हैं। फोटो साभार: एएफपी
26 जून, 1952 को, प्रधान मंत्री जवाहरलाल नेहरू ने संसद में प्रसिद्ध रूप से कहा था: “और मैं हमारे संविधान के प्रति पूरे सम्मान के साथ कहता हूं कि इससे कोई फर्क नहीं पड़ता कि आपका संविधान क्या कहता है; अगर कश्मीर के लोग ऐसा नहीं चाहते तो वह वहां नहीं जाएंगे.”
5 अगस्त, 2019 को अनुच्छेद 370 के निरस्त होने के बाद होने वाले पहले जम्मू और कश्मीर विधान सभा चुनाव, 2024 में 63.9 प्रतिशत मतदान हुआ, जो कि 2024 में पहले हुए लोकसभा चुनाव की तुलना में काफी अधिक है। अधिकांश राजनीतिक दलों के चुनाव अभियानों में रैली का रोना जम्मू और कश्मीर की स्वायत्त स्थिति और राज्य का दर्जा बहाल करना था, जिसे पूरी तरह से छीन लिया गया था। राज्य को केंद्र शासित प्रदेश बना दिया जाए। चुनाव के नतीजे उन सभी के लिए आश्चर्यजनक थे, जिनमें निर्वाचित लोग भी शामिल थे। नेशनल कॉन्फ्रेंस (एनसी) 90 विधानसभा सीटों में से 42 सीटों के साथ सबसे बड़ी पार्टी बनकर उभरी। पीपुल्स डेमोक्रेटिक पार्टी (पीडीपी), जिसने 2014 में भाजपा के साथ गठबंधन किया था, मुश्किल से तीन सीटें जीतने में सफल रही। कश्मीर के लोगों ने स्पष्ट रूप से एनसी पर अपना भरोसा जताया था, उम्मीद थी कि यह 2019 में उनसे जो छीन लिया गया था उसे बहाल करेगा।
कश्मीर अंडर 370: एक व्यक्तिगत इतिहास, जम्मू-कश्मीर के पूर्व पुलिस महानिदेशक द्वारा
Mahendra Sabharwal with Manish Sabharwal
रथ
पेजः 288मूल्यः 799 रुपये
अनुच्छेद 370 के निरस्तीकरण के कारण ही महेंद्र सभरवाल ने इस पुस्तक को लिखा, जिन्हें कश्मीर के पहले आईपीएस अधिकारी होने का गौरव प्राप्त है। यह दावा करते हुए कि अनुच्छेद 370 कश्मीर में अलगाववाद, उग्रवाद और अविकसितता को बढ़ावा देने में सहायक था, वह लिखते हैं कि इसका उन्मूलन: “(यह) एक लाभदायक राजनीतिक रणनीति के रूप में नरम अलगाववाद के उपयोग को समाप्त करता है। इससे नए राजनेताओं और पार्टियों को मदद मिलेगी जो लोकतंत्र के ‘सभ्य गृहयुद्ध’ का उपयोग विचारों की एक नई श्रृंखला के माध्यम से संघर्षों को व्यापार-बंद में बदलने के लिए करेंगे जो भावनाओं को कुंद करते हैं, हितों का निर्माण करते हैं और समझौता करते हैं।
हालाँकि, अनुच्छेद 370 को कम करना, कमजोर करना और ख़त्म करना इसके निरस्त होने से बहुत पहले ही शुरू हो गया था। वास्तव में, यह 1953 में शेख अब्दुल्ला की गिरफ्तारी के बाद के दिनों की बात है। हर बार जब राज्य की स्वायत्तता को कम करने का प्रयास किया गया, तो एक नया राजनीतिक वर्ग उभरा, जो समझौतों को स्वीकार करने के लिए तैयार था, लेकिन बार-बार जम्मू और कश्मीर के लोग कश्मीर ने इसे अस्वीकार कर दिया। अतीत में कश्मीर की राजनीति को नई दिल्ली की इच्छा के अनुरूप ढालने की कई कोशिशें हुई हैं, लेकिन शेख अब्दुल्ला जैसे दिग्गज भी इसे पूरा नहीं कर पाए हैं।
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यह पुस्तक जिस विचार को प्रतिपादित करने का प्रयास करती है वह यह है कि अनुच्छेद 370 को हटाने से दिल्ली कश्मीर में अलगाववाद, उग्रवाद और हिंसा की समस्या से निपटने के लिए बेहतर स्थिति में आ जाएगी। लेकिन हालिया इतिहास इस तथ्य की गवाही देता है कि धारा 370 को कमजोर करने की क्रमिक सरकारों की कोशिशों के कारण ही कश्मीर में उग्रवाद बढ़ा। राज्य की स्वायत्तता ख़त्म करने और अनुच्छेद 370 ख़त्म करने से उग्रवाद की समस्या कभी हल नहीं हुई – कम से कम इस दावे का समर्थन करने के लिए कोई ऐतिहासिक सबूत नहीं है।
कश्मीर में 370 के तहत, हम उन प्रधानमंत्रियों, राज्यपालों, मुख्यमंत्रियों और राजनेताओं से मिलते हैं जिन्होंने वर्षों तक कश्मीर के भाग्य को नियंत्रित किया है। सभरवाल, जिनका आईपीएस कार्यकाल 1964 से 2001 तक कुछ महत्वपूर्ण क्षणों का गवाह रहा, कश्मीर में बंद दरवाजों के पीछे क्या हुआ, इसके बारे में एक अंदरूनी दृष्टिकोण देते हैं।
1987 का कुख्यात चुनाव
उनके पास 1987 के कुख्यात चुनावों के बारे में बताने के लिए एक दिलचस्प कहानी है, जिसका पहले कभी दस्तावेजीकरण नहीं किया गया था। वह लिखते हैं: “1987 के चुनावों को अक्सर अनुचित कहा जाता है। सबसे विवादास्पद निर्वाचन क्षेत्रों में से एक श्रीनगर के मध्य में अमीरा कदल था, जहां नेशनल कॉन्फ्रेंस और मुस्लिम यूनाइटेड फ्रंट के बीच जोरदार मुकाबला था, जिसमें जमात-ए-इस्लामी जैसे सत्ता-विरोधी समूह शामिल थे। मतगणना के दिन फारूक अब्दुल्ला ने मुझे अपने गुप्कर रोड स्थित आवास पर बुलाया, जहां मैं तब मौजूद था जब प्रधानमंत्री राजीव गांधी ने फोन कर सुझाव दिया था कि मुस्लिम यूनाइटेड फ्रंट के उम्मीदवार मोहम्मद यूसुफ शाह, जो आगे चल रहे हैं, की जीत सरकार के लिए गंभीर समस्या पैदा कर सकती है। , और फारूक को स्थिति ठीक करनी चाहिए।

“डॉ. फारूक ने पुलिस उप महानिरीक्षक वटाली को मतगणना केंद्रों का दौरा करने का निर्देश दिया और अपने गठबंधन के उम्मीदवारों की जीत सुनिश्चित करने के लिए संभागीय आयुक्तों और जिला मजिस्ट्रेटों को भी इसी तरह के निर्देश दिए। जब नतीजे घोषित हुए तो नेशनल कॉन्फ्रेंस के उम्मीदवार गुलाम मोहिउद्दीन शाह, जो पूरे दिन पीछे चल रहे थे, को विजेता घोषित किया गया। मैंने तब फारूक से यह बात दोहराई थी – और अब भी मानता हूं – कि हालांकि उनका वोट शेयर बढ़ सकता है, लेकिन मुस्लिम यूनाइटेड फ्रंट को छह से अधिक सीटें नहीं मिलेंगी, इसलिए भारी हस्तक्षेप का कोई कारण नहीं था। मोहम्मद यूसुफ शाह को अब पाकिस्तान स्थित सैयद सलाहुद्दीन के नाम से जाना जाता है और वह यूनाइटेड जिहाद काउंसिल का प्रमुख है और हिज्ब-उल-मुजाहिदीन का नेतृत्व करता था। यह विवरण न केवल 1987 में कश्मीर में चुनावों में हुई धांधली पर नई रोशनी डालता है बल्कि कई जालों को भी साफ करता है जो तब से चर्चा में बने हुए हैं।
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कश्मीर अंडर 370 जम्मू-कश्मीर जैसे जटिल क्षेत्र में राजनीति और पुलिसिंग का एक व्यापक दृश्य प्रदान करता है, और निस्संदेह 2019 के बाद की बहस के लिए एक महत्वपूर्ण अतिरिक्त है। हालाँकि, इसका मूल आधार यह है कि कश्मीर में जो कुछ भी गलत है उसका मूल कारण अनुच्छेद 370 था, जो समकालीन कश्मीरी इतिहास की कसौटी पर सही साबित नहीं होता है। अगर ऐसा होता, तो हम गैर-स्थानीय लोगों की लक्षित हत्याएं, अक्टूबर 2024 में ज़ेड-मोड़ सुरंग पर श्रमिकों पर आतंकवादी हमला और 2019 के बाद से कई अन्य आतंकवादी-संबंधित घटनाएं नहीं देखते।
सलीम रशीद शाह कश्मीर स्थित एक गैर-काल्पनिक साहित्यिक आलोचक हैं।
