कांग्रेस के वरिष्ठ नेता और छत्तीसगढ़ के पूर्व उपमुख्यमंत्री टीएस सिंह देव ने अपने कार्यकाल का एक साल पूरा होने पर राज्य में भाजपा सरकार के दावों को खारिज कर दिया है। अतीत में, सिंह देव लगातार ग्रामीण समुदायों के अधिकारों के लिए खड़े रहे हैं, यहां तक कि जब भी आवश्यक हुआ, तब उन्होंने भूपेश बघेल के नेतृत्व वाली अपनी ही पार्टी की सरकार को चुनौती दी।
फ्रंटलाइन के साथ एक साक्षात्कार में, सिंह देव ने वर्तमान विष्णु देव साई के नेतृत्व वाली सरकार की आलोचना करते हुए कहा कि इसके अधिकांश चुनावी वादे अधूरे हैं। उन्होंने पंचायत (अनुसूचित क्षेत्रों में विस्तार) अधिनियम, 1996 को लागू करने में अपनी विफलता का हवाला देते हुए पिछली भूपेश बघेल सरकार पर आदिवासी लोगों के हितों की उपेक्षा करने का आरोप लगाया, यह एक ऐतिहासिक कानून है जिसका उद्देश्य पारंपरिक ग्राम सभाओं ((ग्राम परिषदों)) के माध्यम से स्थानीय स्वशासन को बनाए रखना है। भारत के अनुसूचित क्षेत्रों में उन्होंने 2023 के विधानसभा चुनाव में कांग्रेस की हार के कारणों पर भी चर्चा की:
आप भाजपा सरकार के कार्यकाल के पहले वर्ष के बाद उसके प्रदर्शन का मूल्यांकन कैसे करेंगे?
यह कई मोर्चों पर निराशाजनक रहा है चाहे वह स्वास्थ्य सेवा हो, शिक्षा हो या कृषि हो। पिछले एक साल में कानून व्यवस्था की स्थिति बदतर हुई है. बलौदाबाजार-भाटापारा कलेक्टरेट में दुखद तमाशा एक विचित्र घटना थी (जैतखाम या विजय स्तंभों के अपमान पर विरोध)। आजादी के बाद से देश में कहीं भी ऐसा नहीं हुआ।
जब नई सरकार ने कार्यभार संभाला तो बहुत उम्मीदें थीं। महिलाओं से जो वादा किया गया था (प्रति माह 1,000 रुपये की वित्तीय सहायता प्रदान करना) के अलावा, अन्य अधिकांश वादे अधूरे हैं। उदाहरण के लिए, उन्होंने 3,100 रुपये प्रति क्विंटल पर धान खरीदने का वादा किया, लेकिन किसानों को वर्तमान में केवल 2,300 रुपये ही मिल रहे हैं, जो न्यूनतम समर्थन मूल्य (एमएसपी) है। किसानों को आश्वासन दिया गया था कि उन्हें धान की बढ़ी हुई कीमत एक किस्त में मिलेगी, लेकिन ऐसा नहीं हुआ।
अन्य मोर्चों पर, उपलब्धि के रूप में दिखाने के लिए बहुत कम है। सरकार ने वास्तविक परिणाम देने के बजाय घोषणाएं करने और पुरानी कल्याणकारी योजनाओं की रीब्रांडिंग पर अधिक ध्यान केंद्रित किया है।
विष्णुदेव साय राज्य के पहले आदिवासी मुख्यमंत्री बने, आप उनके अब तक के कार्यकाल का मूल्यांकन कैसे करते हैं, खासकर आदिवासी अधिकारों के संबंध में?
अजीत जोगी राज्य के पहले मुख्यमंत्री थे और वे आदिवासी थे। वह एक आरक्षित सीट से चुने गए थे। यह कहना उचित नहीं होगा कि वह आदिवासी नहीं थे. (2019 में, राज्य सरकार द्वारा गठित एक उच्च-स्तरीय समिति ने अजीत जोगी के अनुसूचित जनजाति से संबंधित होने के दावे को खारिज कर दिया और उनके जाति प्रमाण पत्र को रद्द कर दिया।)
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छत्तीसगढ़ में चल रहे उग्रवाद विरोधी अभियानों पर आपका क्या विचार है?
वर्तमान में चल रहे नक्सल विरोधी अभियान छत्तीसगढ़ के गठन के बाद से लागू की गई दीर्घकालिक रणनीति के अनुसार आगे बढ़ रहे हैं। अजीत जोगी के कार्यकाल से लेकर 15 साल तक मुख्यमंत्री रहे रमन सिंह से लेकर पांच साल तक मुख्यमंत्री रहे भूपेश बघेल तक हर सरकार ने नक्सली गतिविधियों पर अंकुश लगाने के लिए एक सुसंगत दृष्टिकोण का पालन किया है।
रणनीति में तीन प्रमुख घटक शामिल हैं: बातचीत में शामिल होना, नक्सल प्रभावित क्षेत्रों में विकास को बढ़ावा देना और नक्सली हिंसा का दृढ़ता से जवाब देने के लिए राज्य मशीनरी को तैनात करना। 2000 में जब छत्तीसगढ़ का गठन हुआ, तो यहां केवल पांच या छह अर्धसैनिक बटालियन तैनात थीं। आज, हिंसक गतिविधियों से निपटने के लिए राज्य सरकार के निर्देशन में 60 से अधिक बटालियनें काम कर रही हैं। यह एक समन्वित और व्यापक योजना के माध्यम से उग्रवाद से निपटने पर निरंतर जोर को दर्शाता है।
नक्सल विरोधी अभियानों के नाम पर निर्दोष आदिवासियों की हत्या के आरोपों को आप कैसे देखते हैं?
दुर्भाग्य से, आकस्मिक क्षति के मामले सामने आए हैं और ऐसी घटनाएं सामने आती रहती हैं। यदि स्थानीय ग्रामीण मानवाधिकारों के उल्लंघन के बारे में गंभीर चिंताएँ उठा रहे हैं, तो आरोपों की गहन जाँच की जानी चाहिए।
हाल ही में, मेरे सामने बेहद परेशान करने वाले मामले आए, जहां 5 से 12 साल की उम्र के छोटे बच्चों की गोलियों से मौत हो गई। मेरे पास एक बच्चे की तस्वीर भी है जिसके गले में गोली लगी हुई है। ऐसी घटनाएं निर्दोष ग्रामीणों को नुकसान रोकने के लिए जवाबदेही और उपायों की तत्काल आवश्यकता पर प्रकाश डालती हैं।
हाल के महीनों में, राज्य में अधिकार कार्यकर्ताओं पर बढ़ती कार्रवाई देखी गई है। क्या आपको लगता है कि छत्तीसगढ़ में लोकतांत्रिक विरोध की जगह कम होती जा रही है?
इस तरह की कार्रवाइयां संभवतः आरोपी व्यक्तियों के दर्शन और मानसिकता से उत्पन्न होती हैं। लेकिन मुझे हाल ही में अधिकार कार्यकर्ताओं को निशाना बनाने वाली किसी महत्वपूर्ण या बड़ी कार्रवाई की जानकारी नहीं है।
29 जून, 2023 को एक बैठक के दौरान मुख्यमंत्री भूपेश बघेल (दाएं) और कांग्रेस नेता कुमारी शैलजा (बाएं) के साथ टीएस सिंह देव। फोटो साभार: पीटीआई
इस बात की चिंता बढ़ रही है कि आर्थिक विकास मॉडल के लिए जनजातीय अधिकारों का उल्लंघन किया जा रहा है जो स्थानीय समुदायों की विशेष आवश्यकताओं के अनुरूप नहीं है। आपकी टिप्पणियां?
स्थानीय जनजातीय समुदायों की राय और आकांक्षाओं का सम्मान किया जाना चाहिए – यही किसी भी विकास का शुरुआती बिंदु है। दुर्भाग्य से, आर्थिक विकास का वर्तमान मॉडल साधनों की तुलना में अंतिम परिणाम को प्राथमिकता देता प्रतीत होता है, यह सुझाव देता है कि विकास प्राप्त करना किसी भी विधि को उचित ठहराता है, जो अस्वीकार्य है। स्थानीय समुदायों के अधिकार और आकांक्षाएं हमेशा सरकार की सर्वोच्च प्राथमिकता होनी चाहिए, और किसी भी विकास गतिविधियों को शुरू करने से पहले उनकी सहमति आवश्यक है।
हाल ही में मेरे पूर्व विधानसभा क्षेत्र अंबिकापुर में खनन कार्य के लिए फर्जी सहमति के मामले सामने आए हैं। छत्तीसगढ़ राज्य खनन निगम ने राजस्थान राज्य विद्युत उत्पादन निगम लिमिटेड के साथ एक संयुक्त उद्यम में एक विशेष प्रयोजन वाहन का गठन किया और खनन अधिकार पट्टे पर दिए। सफल बोली लगाने वाली कंपनी गौतम अडानी की थी। भूमि अधिग्रहण प्रक्रिया के दौरान, दो गांवों, हरिहरपुर और फतेहपुर ने दावा किया कि उनकी सहमति फर्जी थी। गलत मंजूरी दिखाने के लिए ग्राम सभा के रिकॉर्ड में हेरफेर किया गया, लेकिन 90 प्रतिशत से अधिक ग्रामीणों ने अपने क्षेत्रों में खनन का विरोध किया।
इसके विपरीत, कुछ पड़ोसी गांवों ने वित्तीय मुआवजा स्वीकार कर लिया, जबकि अन्य ने भूमि अधिकारों के बारे में चिंताओं के कारण खनन कार्यों का विस्तार करने में अनिच्छा व्यक्त की। पिछली (भूपेश बघेल) सरकार द्वारा केंद्रीय मॉडल कानून पर भरोसा करने के बजाय, राज्य स्तर पर अपने स्वयं के पंचायत (अनुसूचित क्षेत्रों तक विस्तार) अधिनियम (पीईएसए) को लागू करने में विफलता से यह मुद्दा और भी जटिल हो गया है। केंद्रीय कानून में “परामर्श” और “सहमति” के बीच एक पतला अंतर है, जिसमें पूर्व स्थानीय अधिकारों के लिए बहुत कम सुरक्षात्मक है। जब तक “परामर्श” को स्पष्ट रूप से “सहमति” की आवश्यकता के रूप में परिभाषित नहीं किया जाता है, आदिवासी समुदायों के अधिकार अपर्याप्त रूप से सुरक्षित रहेंगे। हमारी सरकार के भीतर भी इस गंभीर मुद्दे पर मतभेद थे।
जब राज्य एजेंसियां स्थापित नियमों को दरकिनार करती हैं और प्राकृतिक संसाधनों के दोहन में स्थानीय हितों की अनदेखी करती हैं, तो क्या इससे आदिवासी समुदायों के अलगाव को गहरा करने और बदले में, अनजाने में नक्सली समूहों को वैधता प्रदान करने का जोखिम नहीं उठता है?
हमें इन दोनों मुद्दों को एक साथ नहीं मिलाना चाहिए। अपने क्षेत्रों में विकासात्मक परियोजनाओं और खनन के लिए सहमति देने या रोकने के ग्राम सभा के अधिकारों को बरकरार रखना प्राथमिकता होनी चाहिए। “परामर्श” के कानूनी प्रावधान को “सहमति” के साथ पूरक किया जाना चाहिए। सत्ता में कोई भी पार्टी हो, हमें सामूहिक रूप से इस बात की वकालत करनी चाहिए कि सरकार यह गारंटी दे कि आदिवासी समुदायों को उनकी भूमि और आजीविका को प्रभावित करने वाले मामलों पर निर्णय लेने का स्पष्ट कानूनी अधिकार है।
पिछले विधानसभा चुनाव और हाल ही में हुए लोकसभा चुनाव में आदिवासियों ने बड़ी संख्या में बीजेपी को वोट क्यों दिया?
आदिवासी आबादी ऐतिहासिक रूप से भाजपा और कांग्रेस के बीच अपना समर्थन बदलती रही है। आदिवासी समुदाय के भीतर, आज भी, कुछ कांग्रेस के साथ हैं, जबकि अन्य भाजपा का समर्थन करते हैं।
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पिछले वर्ष राज्य विधानसभा चुनाव में कांग्रेस पार्टी की हार में किन कारकों ने योगदान दिया?
कांग्रेस को आदिवासी और शहरी दोनों क्षेत्रों में महत्वपूर्ण नुकसान का सामना करना पड़ा, जबकि ग्रामीण क्षेत्रों में अपेक्षाकृत अच्छा प्रदर्शन हुआ। छत्तीसगढ़ के मध्य क्षेत्र में, ग्रामीण क्षेत्र, जिसमें 44 विधानसभा सीटें हैं, कांग्रेस ने 2018 में 27 सीटें और 2023 में 28 सीटें जीतीं। हालांकि, बस्तर और सरगुजा के आदिवासी क्षेत्रों में, जिनमें 26 सीटें हैं, कांग्रेस ने जीत हासिल की 2018 में 25 सीटें लेकिन 2023 में केवल चार सीटें ही हासिल कर सकीं। यह एक बड़े बदलाव को दर्शाता है। इसी तरह, 20 सीटों वाले शहरी क्षेत्रों में, कांग्रेस ने 2018 में 16 सीटें जीतीं, लेकिन 2023 में केवल तीन सीटें ही जीत पाईं।
जनजातीय क्षेत्रों में यह भावना है कि लोगों की आकांक्षाएं पूरी नहीं हुईं और जनजातीय समूहों के एक प्रमुख संगठन सर्व आदिवासी समाज की चिंताओं को नजरअंदाज कर दिया गया। इसके अतिरिक्त, नेतृत्व के मुद्दों, विशेष रूप से मुख्यमंत्री उम्मीदवार की पसंद के संबंध में, ने और अधिक असंतोष पैदा किया जिसके परिणामस्वरूप पार्टी का प्रदर्शन खराब रहा। शहरी क्षेत्रों में, जाति की राजनीति, भ्रष्टाचार की चर्चा और अन्य स्थानीय मुद्दों ने पार्टी के प्रदर्शन को प्रभावित किया। इन विभिन्न चुनौतियों ने सामूहिक रूप से 2023 के विधानसभा चुनाव के परिणाम में योगदान दिया।
2023 के विधानसभा चुनाव से पहले, यह भावना प्रबल थी कि मीडिया में पिछली कांग्रेस सरकार की “उपलब्धियों” का प्रक्षेपण वास्तव में जमीनी हकीकत को प्रतिबिंबित नहीं करता है?
हमारे दृष्टिकोण में कुछ ग़लत रहा होगा, क्योंकि हमें विश्वास था कि हम अच्छा काम कर रहे हैं। हालाँकि, लोगों ने हमें स्वीकार नहीं किया, खासकर आदिवासी बेल्ट और शहरी क्षेत्रों में। हम 46 सीटों पर समर्थन हासिल नहीं कर पाए. शेष 44 सीटों पर हमने काफी अच्छा प्रदर्शन किया और उनमें से 28 पर जीत हासिल की।
आज आपकी पार्टी प्रदेश की राजनीति में कहां खड़ी है? क्या आपको लगता है कि वह विपक्ष की भूमिका प्रभावी ढंग से निभा रही है?
हाँ, यह अवश्य है। हालाँकि, हमेशा अधिक काम करना होता है। एक जिम्मेदार विपक्ष के रूप में हम अपनी भूमिका निभा रहे हैं। एक पार्टी के रूप में, हम उन मुद्दों को उठाने में एकजुट हैं जो छत्तीसगढ़ के लोगों को प्रभावित करते हैं और वर्तमान सरकार को उसके गलत कामों के लिए जिम्मेदार ठहराते हैं।