नरेंद्र मोदी सरकार के अगले डिकेनियल जनगणना में जाति की गणना को शामिल करने के फैसले को चुनावी गणनाओं द्वारा संचालित किया जा सकता है, लेकिन इस तथ्य से इनकार नहीं किया गया है कि यह लंबे समय से अतिदेय है। यह दुर्भाग्यपूर्ण है कि 2011 में आयोजित की जाने वाली जाति जनगणना के सामाजिक-आर्थिक डेटा को सार्वजनिक किया जाना बाकी है। सार्वजनिक प्रवचन के भीतर, एक जाति की जनगणना के लिए तर्क पहले से ही बनाया जा चुका है, साथ ही साथ जाति की गणना करने की आवश्यकता के साथ, इसकी गतिशीलता को बेहतर ढंग से समझने के लिए और सामाजिक संबंध विभिन्न जनसांख्यिकीय संदर्भों में कैसे सामने आते हैं।
जाति की जनगणना के महत्व पर चर्चा करने की आवश्यकता भी अनुसूचित जातियों/अनुसूचित जनजातियों (SC/ST) उपश्रेणी पर 2024 सुप्रीम कोर्ट के फैसले से आती है। डेटा के बिना, उपश्रेणी की श्रेणी को खोलने से केवल मिसकॉल्यूलेशन हो जाएगा। उपश्रेणी एक संवेदनशील मुद्दा है, और उप-जाति समूहों के भीतर मौजूद प्रतिनिधित्व अंतराल के सावधानीपूर्वक मूल्यांकन की आवश्यकता होगी। इस प्रकार, एक जाति की जनगणना न केवल अन्य बैकवर्ड क्लास (ओबीसी) श्रेणी को समझने के लिए अपरिहार्य है, बल्कि यह भी कि कैसे संसाधनों को एससी/एसटी समूहों के भीतर अलग -अलग आवंटित किया जाता है और जाति श्रेणियों के भीतर मौजूद असमानता।
एक जाति की जनगणना का एजेंडा अपनी स्थापना के बाद से भारत के सामाजिक न्याय आंदोलन के लिए केंद्रीय रहा है। जाति की जनगणना के सबसे मुखर समर्थकों में से कुछ में राममनोहर लोहिया, करपूरी ठाकुर, शरद यादव, लालू प्रसाद, और राम विलास पासवान जैसे समाजवादी शामिल हैं; बाहुजन समाज पार्टी के नेता कांशी राम एक कट्टर समर्थक थे। अपने नारे के माध्यम से “जििस्की जितनी संख्य भरी, उस्की यूटनी हिस्दारी” (अधिक आबादी वाले लोगों के लिए अधिक प्रतिनिधित्व), कांशी राम ने प्रतिनिधित्व पर नीति को निर्धारित करने से पहले संख्याओं को स्वीकार करने की आवश्यकता पर प्रकाश डाला। यदि मुख्यधारा के भीतर बहूजन समाज का प्रतिनिधित्व करने का इरादा वास्तविक है, तो उन समूहों का एक डेटा सेट होना अनिवार्य हो जाता है, जिनका कम प्रतिनिधित्व किया जाता है ताकि संस्थागत ढांचे के भीतर उनके एकीकरण को सुव्यवस्थित किया जा सके।
अतिशयोक्ति के लिए इकाई के रूप में जाति
भारत की सामाजिक संरचना को समझने के लिए जाति मौलिक है। यह दुर्भाग्यपूर्ण है कि इसे डेटा की अनुपस्थिति के कारण गंभीरता से नहीं लिया गया है, और अक्सर विभाजनकारी माना जाता है। यह तत्काल राजनीतिक संतुष्टि के लिए जाति की समझ को भी कम करता है। भारत में जाति न केवल किसी की सामाजिक स्थिति निर्धारित करती है; नेशनल क्राइम रिकॉर्ड्स ब्यूरो डेटा शो के रूप में, यह अपनी जाति की स्थिति के कारण चुनिंदा समुदायों की भेद्यता को भी निर्धारित करता है।
यह भी पढ़ें | राजनीतिक रणनीति या सामाजिक सुधार?
उस ने कहा, जाति भी एक गतिशील सामाजिक श्रेणी है। इसकी प्रकृति और संबंध अन्य जातियों को बदलने के अधीन है, आंतरिक गतिशीलता को देखते हुए और एक जाति की पहचान बनाने वाले दावों को देखते हुए। इस पृष्ठभूमि के खिलाफ, जाति की जनगणना यह समझने के लिए एक महत्वपूर्ण नीति उपकरण बन जाती है कि भारतीय समाज में सामाजिक पूर्वाग्रह और भेदभाव को नियंत्रित करता है।
स्वतंत्र भारत में आयोजित डिकेनियल सेंसर में एससीएस और एसटीएस की गणना ने सरकारों को उनके बहिष्करण से संबंधित आंकड़ों और डेटा को इकट्ठा करने में मदद की है और जो हिंसा के अधीन हैं। अगली जनगणना में भारत में जाति की गणना का प्रस्ताव महत्वपूर्ण है, जो विशेष रूप से ओबीसी और धार्मिक अल्पसंख्यक समूहों में जाति की जटिल प्रकृति को दिया गया है। जाति की जनगणना भारत में कार्य करने के साथ -साथ जाति की वास्तविक प्रकृति की पूरी तस्वीर दे सकती है।
उदाहरण के लिए, कई जाति की पहचान ने खुद को अलग -अलग पैंथ प्रथाओं के करीब रखा है, जबकि कई अन्य लोगों ने अन्य समान जाति की पहचानों से खुद को अलग किया है। OBC की उप-जाति के भीतर, संस्कृति और अभ्यास के कई आंतरिक विविधताएं और अंतर हैं। यहां तक कि उप-जाति समूहों के बीच भूमि-संबंध के संदर्भ में, संसाधनों तक पहुंच, सामाजिक गतिशीलता, उप-जाति समुदायों के भीतर अंतर-विवाह और इतने पर, एक व्यापक मूल्यांकन तालिका को उत्पन्न करने की आवश्यकता है। भारत में जाति की तरह दिखने वाली एक व्यापक तस्वीर प्राप्त करने के लिए एक “विश्वकोश आंख” की आवश्यकता होती है, और इसे प्राप्त करने में जाति की जनगणना एक मौलिक सुविधाकर्ता हो सकती है।
जाति की जनगणना के संग्रह और विश्लेषण के लिए जाति डेटा, विशेष रूप से नए OBC डेटा सेट को एकीकृत करने के लिए तरीकों और उपकरणों की आवश्यकता होगी, जो कि असमानता के लिए मूल्यांकन की संरचनाओं, भूमि संबंधों, सरकारी संस्थानों में प्रतिनिधित्व और इतने पर प्राप्त किया जाएगा। यह कार्य थकाऊ है और इसके लिए अतिरिक्त प्रयास और विशेषज्ञ हस्तक्षेप की आवश्यकता होगी, लेकिन इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि यह विभिन्न उप-जाति श्रेणियों का अनावरण करेगा जो अन्यथा ओबीसी के व्यापक और अस्पष्ट रूब्रिक के तहत ब्रश किए जाते हैं।
जाति जनगणना और ओबीसी
OBCs पर चर्चा काफी हद तक राष्ट्रव्यापी कल्पना से गायब है। बिहार में, उप-जातियों के मुद्दे ने बिहार सरकार के नेतृत्व में जाति गणना पहल के कारण चर्चा तालिका में इसे बना दिया है। जैसा कि यह आज खड़ा है, OBC श्रेणी को मुस्लिमों और अन्य अल्पसंख्यकों के बीच बेहद पिछड़े वर्गों (EBC), EBC-WOMEN, EBC में उपश्रेषण किया गया है। उपश्रेणी के ऐसे रूपों को भी उप-जाति के ओबीसी समूहों के भीतर संसाधनों, असमान भूमि वितरण, और शिक्षा और सरकारी संस्थानों तक पहुंच के अंतर को दर्शाया गया है। उत्तर प्रदेश में, एससी श्रेणी में सबसे पिछड़े जाति (एमबीसी) में जाति, कश्यप, निशाद, प्रजापति, राजभर, मल्लाह और अन्य जैसे जाति समूह शामिल हैं। ये समूह सामाजिक प्रोत्साहन की कमी के कारण एससी स्थिति की मांग कर रहे हैं। झारखंड में, ओबीसी के भीतर उप-जाति के विभाजन को पिछड़े वर्ग -1 और पिछड़े वर्ग -2 (बीसी -1 और बीसी -2) जैसी श्रेणियों के माध्यम से सुगम बनाया गया है।
BJP OBC MORCHA के अध्यक्ष, सुनील यादव, समर्थकों के साथ, नेरेंद्र मोदी को राष्ट्रव्यापी जाति-आधारित जनगणना के लिए, पालिका बाज़ार में, 6 मई को नई दिल्ली में कनॉट प्लेस के लिए धन्यवाद व्यक्त करते हैं। फोटो क्रेडिट: विपिन कुमार/एनी
संपन्न OBC के साथ अधिक वंचित OBC जाति समूहों को क्लब करना, जिन्होंने सामाजिक गतिशीलता प्राप्त की है (कम से कम राजनीतिक शक्ति और भूमि-स्वामित्व तक पहुंच के मामले में) सामाजिक समावेशन नीति के लिए हानिकारक होगा, जो कि सबसे नीचे तक पहुंचता है। -मांडल, इन समूहों में शायद ही कभी 27 प्रतिशत आरक्षण के लाभार्थी रहे हैं, और यह उनके सीमांत सामाजिक-आर्थिक स्थिति में परिलक्षित होता है।
इस दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम रोहिणी आयोग की रिपोर्ट (2023 में प्रस्तुत) द्वारा लिया गया था, जिसमें पहली बार ओबीसी श्रेणी के भीतर चुनिंदा जाति समूहों के नीति-स्तरीय समावेश के लिए चर्चा की गई थी, जिन्होंने असमान प्रतिनिधित्व का सामना किया है। रिपोर्ट ने इस तथ्य को स्वीकार किया कि ओबीसी जाति समूहों के भीतर, प्रमुख जाति समूह हैं, जो खुद के बड़े भूस्खलन हैं और इसलिए राजनीतिक और सामाजिक क्षेत्र के भीतर शक्ति और प्रभुत्व हासिल कर चुके हैं। उनका दृश्य प्रतिनिधित्व सरकारी नौकरियों और राजनीतिक प्रतिनिधित्व में देखा जाता है।
यह भी पढ़ें | यह रोहिणी आयोग की रिपोर्ट को धूल देने और जाति के कोटा के बारे में सच्चाई का सामना करने का समय है
जब सुप्रीम कोर्ट ने SC/STS के बीच उपश्रेणी के बारे में बात करने की पहल की है, तो रोहिनी आयोग की रिपोर्ट (2023 में प्रस्तुत रिपोर्ट) के निष्कर्षों को भी इसी तरह लिया जा सकता है? रिपोर्ट, जिसे अभी तक सार्वजनिक नहीं किया गया है, को और अधिक देरी के बिना पेश करने की आवश्यकता है। जनगणना के आंकड़े उस जटिल प्रकृति को और अधिक प्रतिबिंबित करेंगे जिसमें जाति समूह आयोजित किए जाते हैं।
आगे का रास्ता
जाति की जनगणना पर मोदी सरकार के फैसले ने जनता के साथ प्रतिध्वनित किया है क्योंकि यह एक अधूरा, लंबे समय से लंबित कार्य है। ओबीसी के बीच “सबसे पिछड़े” की श्रेणी को 1953 में काका कलेलकर की अध्यक्षता में पहले पिछड़े जाति आयोग द्वारा निर्धारित किया गया था। मुंगरी लाल आयोग (1971 में गठित) और चेडदी लाल सती आयोग (1975 में गठित) ने ओबीसी श्रेणियों के बीच “सबसे पीछे” और “बेहद पिछड़े” पर चर्चा की। करपूरी ठाकुर ने वास्तव में मुंगरी लाल आयोग की सिफारिश को लागू किया, जिसने ओबीसी, एमबीसी, महिलाओं और आर्थिक रूप से पिछड़े वर्गों के लिए आरक्षण की सिफारिश की। जाति समूहों के अधिकांश सीमांत की मांग भी राजनीतिक गठजोड़ के माध्यम से आई है, जिसके माध्यम से वे अपने जाति समुदाय के बेहतर प्रतिनिधित्व की मांग कर रहे हैं। जाति की जनगणना के माध्यम से एकत्र किए गए डेटा से ओबीसी की वास्तविक स्थिति का पता चलेगा, एक जाति श्रेणी जिसे लंबे समय से एक व्यवस्थित नीति-वार परीक्षा से बाहर रखा गया है।
जाति श्रेणियों की गतिशील प्रकृति को देखते हुए, उप-जाति समूहों की समझ और उनके प्रभाव की धुरी को सुविधाजनक बनाने के लिए लगातार जाति की गणना करना महत्वपूर्ण है। इसे मजबूत करने के लिए, विभिन्न उप-जाति समूहों में सामाजिक-आर्थिक डेटा और सांस्कृतिक भेदभाव से संबंधित प्रश्नों का होना भी महत्वपूर्ण है। जाति की जनगणना, अगर प्रभावी रूप से आयोजित की जाती है, तो जाति की वास्तविकताओं को व्यवस्थित रूप से समझने के लिए एक उपयुक्त क्षण होगा। यह सीमांत जाति समूहों के लिए एक लक्षित दृष्टिकोण की सुविधा प्रदान करेगा, जिससे न्यायसंगत सामाजिक न्याय के लिए मार्ग प्रशस्त होगा। यह सामाजिक न्याय प्रक्रियाओं की भी सुविधा प्रदान करेगा जो लंबे समय से स्थिर और अतिदेय हैं।
के। कल्याणी बेंगलुरु के अज़ीम प्रेमजी विश्वविद्यालय में समाजशास्त्र के सहायक प्रोफेसर हैं। दृश्य व्यक्तिगत हैं।
