एनईपी का तीन-भाषा सूत्र: एक पथ टू यूनिटी या एक भाषाई विभाजन?

नेशनल काउंसिल ऑफ एजुकेशनल रिसर्च एंड ट्रेनिंग (NCERT) के पूर्व निदेशक कृष्ण कुमार कहते हैं, “अंतिम लक्ष्य राष्ट्रीय एकीकरण है।” लेकिन जिस क्षण वह कहते हैं, “यह राजनीति से अलग नहीं किया जा सकता है,” राष्ट्रीय शिक्षा नीति (एनईपी) के तीन-भाषा के सूत्र के पीछे साफ आदर्शवाद शुरू होता है।

राष्ट्रीय एकीकरण सूत्र का एक प्रमुख उद्देश्य था, जिसका उद्देश्य शिक्षा के माध्यम से विविधता में एकता का निर्माण करना था। फरवरी 2025 में, केंद्रीय शिक्षा मंत्री धर्मेंद्र प्रधान ने कहा कि एनईपी भाषाई विविधता का सम्मान करते हुए एक सामान्य मंच की पेशकश करके एक स्तर का खेल मैदान सुनिश्चित करता है।

मार्च 2025 में, केंद्र सरकार ने रु। तमिलनाडु से शिक्षा निधि में 2,152 करोड़। ट्रिगर: राज्य के एनईपी 2020 में प्रस्तावित तीन-भाषा नीति को लागू करने के लिए राज्य के निरंतर इनकार। तमिलनाडु एकमात्र ऐसा राज्य बना हुआ है जो सरकारी स्कूलों में दो भाषा के फार्मूले- तमिल और अंग्रेजी का अनुसरण करता है। जवाब में, मुख्यमंत्री एमके स्टालिन ने एनईपी को “हिंदुत्व नीति” कहा, जो राष्ट्रीय विकास की तुलना में हिंदी को बढ़ावा देने के लिए अधिक डिज़ाइन किया गया था। “एकीकरण” की नौकरशाही भाषा के पीछे एक राजनीतिक गलती है जिसमें लंबे समय से भारत को विभाजित किया गया है: भाषा, पहचान और स्वायत्तता।

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एनईपी ने विविधता में एकता को बढ़ावा देने का दावा किया है कि कक्षा I से एक्स तक के छात्र तीन भाषाओं को सीखते हैं – जिनमें से दो को भारत का मूल निवासी होना चाहिए। लेकिन इसके रोलआउट में चार साल, नीति ने केवल बदलावों को चौड़ा किया है। तमिलनाडु में, इसने गहरे ऐतिहासिक अविश्वास पर शासन किया है, जबकि राज्यों में तार्किक, शैक्षणिक और राजनीतिक सवालों को भी बढ़ाया है।

एकीकरण में गलती

एनईपी के केंद्र में यह विचार है कि बहुभाषी शिक्षा लागू की गई है, जो भाषाई विभाजन को पाटेंगे। कृष्ण कुमार का कहना है कि यह एक त्रुटिपूर्ण आधार है। “धारणा यह है कि अंतर समस्या है – और बहुभाषावाद, ठीक है। लेकिन शिक्षा उस वजन को नहीं ले जा सकती है यदि राजनीति एकता को फ्रैक्चर करना जारी रखती है।”

कार्तिक वेंकटेश, एक लेखक, जिसने भारत की भाषाई विविधता को ट्रैक किया है, अधिक प्रत्यक्ष है: “केंद्र को खुद से पूछना चाहिए कि तीसरी भाषा सीखने से वास्तव में छात्रों को कैसे लाभ होगा।” वह बताते हैं कि कई राज्यों में, छात्र अपनी पहली और दूसरी भाषाओं के साथ भी संघर्ष करते हैं। उनके लिए, सशक्तिकरण के लिए तीसरी मात्रा में नहीं, बल्कि सजा।

सर्वेक्षण इसका समर्थन करते हैं। 2022 के राष्ट्रीय उपलब्धि सर्वेक्षण में पाया गया कि तमिलनाडु में कक्षा 3 के छात्रों में से सिर्फ 20 प्रतिशत ने ग्रेड-स्तरीय तमिल में न्यूनतम दक्षता दिखाई। उसी वर्ष के लिए शिक्षा रिपोर्ट की वार्षिक स्थिति (ASER) रिपोर्ट से पता चला है कि राज्य में कक्षा 1 के आधे से अधिक छात्र अंग्रेजी पत्रों की पहचान नहीं कर सकते हैं। “शिक्षण की गुणवत्ता को पहले संबोधित किया जाना चाहिए,” जामिया मिलिया इस्लामिया, दिल्ली में प्रोफेसर फुरकन क़मर कहते हैं। “एकता के नाम पर, वे राज्यों की स्वायत्तता पर बुलडोजिंग कर रहे हैं।”

नीति के समर्थक अध्ययन के लिए इंगित करते हैं – जैसे कि PLOS द्वारा प्रकाशित (एक गैर -लाभकारी जो विज्ञान, प्रौद्योगिकी, आदि में पत्रिकाओं को प्रकाशित करता है।), – गणित और विज्ञान में बेहतर साक्षरता और प्रदर्शन सहित बहुभाषावाद के संज्ञानात्मक लाभों को उजागर करना। लेकिन यहां तक ​​कि आर। गोविंदा, नेशनल यूनिवर्सिटी ऑफ एजुकेशनल प्लानिंग एंड एडमिनिस्ट्रेशन के पूर्व कुलपति, ओवररेच के खिलाफ चेतावनी देते हैं। “हाँ, भाषा सीखने में मूल्य है। लेकिन उन छात्रों को बोझिल करना, जिनके पास दो भी महारत हासिल नहीं है, गुमराह करते हैं,” वे कहते हैं। “एनईपी जमीनी वास्तविकता को नजरअंदाज करता है।”

एक असमान नक्शा

तीन भाषा का सूत्र अपने आप में नया नहीं है। 1992 में संशोधित 1986 की राष्ट्रीय नीति, पहले से ही इसे अनिवार्य कर चुकी थी – इस क्षेत्र के आधार पर मामूली बदलावों के साथ। हिंदी बोलने वाले राज्यों में, तीसरी भाषा एक दक्षिणी होना था। गैर-हिंदी राज्यों में, हिंदी को जोड़ा जाना था।

व्यवहार में, इसने कभी नहीं छोड़ा। अप्रैल 2025 में, हिंदू की एक रिपोर्ट में पता चला कि अधिकांश हिंदी बोलने वाले राज्यों में, तीसरी भाषा अक्सर संस्कृत होती है-एक दक्षिणी भाषा नहीं। बिहार में केवल 8 प्रतिशत स्कूल एक दक्षिणी भाषा सिखाते हैं। संख्या कहीं और भी कम है। यह हरियाणा में 5.4 प्रतिशत, उत्तराखंड में 2.6 प्रतिशत और गुजरात में 2.2 प्रतिशत है।

टीएन उच्च शिक्षा मंत्री के। पोंमूडी ने मई 2022 में तमिलनाडु में आयोजित अखिल भारतीय छात्र महासंघ द्वारा आयोजित “अस्वीकार एनईपी 2020 ‘पर राष्ट्रीय सम्मेलन को संबोधित करते हुए। फोटो क्रेडिट: बी। जोठी रामलिंगम / हिंदू

“तब तमिलनाडु को अकेले तीन भाषा के सूत्र का पालन करने की उम्मीद क्यों करनी चाहिए?” मद्रास विश्वविद्यालय में तमिल साहित्य और संस्कृति के पूर्व प्रमुख वी। अरासु से पूछता है। “यह दोहरे मानकों का मामला है। एकीकरण की आड़ में केंद्रीकृत नियंत्रण को आगे बढ़ाने के लिए सूत्र का उपयोग किया जा रहा है।”

पसंद का सवाल

एनईपी का दावा है कि छात्र अपनी तीन भाषाओं का चयन कर सकते हैं। लेकिन कौन तय करता है- राज्य, स्कूल, या छात्र? “यदि 30 प्रतिशत छात्र कन्नड़, 20 प्रतिशत ओडिया और 50 प्रतिशत हिंदी चाहते हैं तो क्या होता है?” कार्तिक पूछता है। “शिक्षक कहाँ से आ रहे हैं?”

वह बताते हैं कि निजी स्कूल ऐसी स्टाफिंग चुनौतियों का प्रबंधन कर सकते हैं। लेकिन 50 प्रतिशत से अधिक तमिलनाडु स्कूल नामांकन सरकारी स्कूलों में है, जो पहले से ही राज्य के बजट का 80 से 90 प्रतिशत स्कूल और शिक्षकों के वेतन पर उच्च शिक्षा विभाग को आवंटन का आवंटन करता है। “केंद्रीय वित्तीय सहायता के बिना तीसरी भाषा के शिक्षकों को काम पर रखना असंभव है,” अरसू कहते हैं।

ये चुनौतियां तमिलनाडु तक सीमित या सीमित नहीं हैं। अप्रैल 2025 में, महाराष्ट्र ने कक्षा 1 से 5 के लिए तीसरी भाषा के रूप में हिंदी को अनिवार्य करने का फैसला किया। मराठी और बेहतर शिक्षक उपलब्धता के साथ साझा स्क्रिप्ट का हवाला देते हुए, इस कदम को व्यावहारिक के रूप में तैनात किया गया था। लेकिन व्यापक बैकलैश और हिंदी के आरोपों के आरोपों के बाद, निर्णय वापस ले लिया गया।

इस बीच, संस्कृत, एनईपी के तहत तीसरी भाषा के लिए एक अनुशंसित विकल्प बना हुआ है। कार्तिक ने वैचारिक के रूप में अपने समावेश को खारिज कर दिया। “आज संस्कृत सीखने के लिए कोई वास्तविक दुनिया का लाभ नहीं है। इसके लिए धक्का ब्राह्मणिक सांस्कृतिक दावे के बारे में है, शिक्षा नहीं।”

एआई, नीति और अप्रासंगिकता

जबकि एनईपी पाठ्यक्रम में कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई) को एकीकृत करने का इरादा रखता है, यह भाषा में एआई की बढ़ती भूमिका का कोई उल्लेख नहीं करता है – विशेष रूप से मशीन अनुवाद। जवाहरलाल नेहरू विश्वविद्यालय के स्कूल ऑफ संस्कृत और इंडिक स्टडीज के प्रोफेसर गिरीश नाथ झा का कहना है कि क्षेत्रीय भारतीय भाषाओं का अनुवाद करने के लिए बड़े भाषा मॉडल विकसित किए जा रहे हैं।

“उनकी सटीकता अब सही नहीं है, लेकिन क्षमता बहुत अधिक है,” वे कहते हैं। कुछ वर्षों में, भाषा की बाधाओं को प्रौद्योगिकी द्वारा मूक प्रदान किया जा सकता है – सवाल उठाते हुए: वास्तव में क्या लड़ा जा रहा है?

एक लंबी स्मृति

तमिलनाडु का तीन भाषा के फार्मूले के लिए प्रतिरोध हाल ही में नहीं है। 1968 में, संसद ने एक प्रस्ताव पारित किया जिसमें उसी की सिफारिश की गई थी। इसने तमिलनाडु में व्यापक विरोध प्रदर्शन किया, जिससे शैक्षिक संस्थानों को बंद कर दिया गया। उसी वर्ष, राज्य विधानसभा ने सूत्र को खारिज करने के लिए एक प्रस्ताव पारित किया। दो भाषा की नीति तब से आयोजित की गई है, जो सभी ह्यूज की सरकारों से बची हुई है।

मार्च 2025 में, तमिलनाडु के आईटी मंत्री पलानीवेल थियागा राजन ने मोजो स्टोरी को बताया कि व्यावहारिक बाधाओं के कारण तीन भाषा की नीति पूरे भारत में विफल रही है। राज्य की दो भाषा प्रणाली, उन्होंने तर्क दिया, बेहतर काम किया है, मजबूर बहुभाषावाद की अराजकता के बिना मजबूत शैक्षिक परिणामों का निर्माण किया है।

आगे क्या?

तीन भाषा के सूत्र का जन्म 1950 के दशक में, राष्ट्रीय एकीकरण की भावना में हुआ था। आर। गोविंदा कहते हैं, “इसके बाद, भाषा को एक यूनिफायर के रूप में देखा गया।” “आज, ध्यान गुणवत्ता और क्षेत्रीय सशक्तिकरण में स्थानांतरित होना चाहिए।” फुरकन क़मर सहमत हैं: “चलो एक ऐसी प्रणाली के लिए लक्ष्य करते हैं जहां सभी छात्र अंग्रेजी और उनकी क्षेत्रीय भाषा में महारत हासिल करते हैं। यह किसी भी टॉप-डाउन थोपने की तुलना में एकता के लिए अधिक करेगा।”

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कार्तिक के लिए, असली सवाल यह है कि क्या “एकीकरण” एक दबाव वाली चिंता भी है। “मणिपुर या कश्मीर जैसे संघर्ष क्षेत्रों के अपवाद के साथ, देश अच्छी तरह से एकीकृत है। यह समय है जब केंद्र भाषाओं से परे देखा गया था।”

यदि अतीत कोई संकेत है, तो वे कहते हैं, तीन भाषा का सूत्र काम नहीं करता है-न तो तमिलनाडु में, न ही कहीं और। लड़ाई, तब, भाषाओं के बारे में नहीं है। यह इस बारे में है कि बच्चे क्या सीखते हैं, और किस जीभ में भारत की कहानी बताई जाती है।