ट्रम्प की अपरंपरागत कूटनीति वैश्विक तनाव बढ़ा सकती है

व्हाइट हाउस में डोनाल्ड ट्रम्प की वापसी ने उनके अप्रत्याशित स्वभाव, स्पष्ट भाषा और “पागल आदमी सिद्धांत” में अनुमानित विश्वास के कारण कई चिंताएँ पैदा कर दी हैं। कोविड-19 महामारी, जलवायु परिवर्तन और आप्रवासन पर ट्रम्प का विवादास्पद रुख आश्चर्यचकित करता है कि भविष्य में क्या होगा। यह सोचने पर भी मजबूर करता है कि ट्रम्प की नीतियां हमारे आसपास की दुनिया को कैसे नया आकार देंगी। संभवतः सबसे अप्रत्याशित अमेरिकी राष्ट्रपतियों में से एक, ट्रम्प, अपने विवादास्पद रुख और साहसिक कदमों के साथ, या तो अमेरिकी विदेश नीति को एक अलग दिशा में ले जा सकते हैं या महत्वपूर्ण वैश्विक चुनौतियों के लिए मंच तैयार कर सकते हैं, विशेष रूप से लोकतंत्र, मानवाधिकार और के संबंध में। नियम आधारित विश्व व्यवस्था.

अपने दूसरे आगमन में, ट्रम्प को एक अलग दुनिया विरासत में मिल रही है, जिसमें दो क्षेत्रीय युद्ध चल रहे हैं, जिनमें से दोनों में अमेरिका महत्वपूर्ण भूमिका निभा रहा है। कई लोगों का मानना ​​है कि उनका लेन-देन संबंधी दृष्टिकोण और अपरंपरागत रुख इन संघर्षों की प्रकृति को प्रभावित कर सकता है। यह अनुमान लगाना कठिन है कि क्या वह वास्तव में शांति के लिए प्रयास करेंगे, चाहे वह पश्चिम एशिया में हो या यूक्रेन में, लेकिन वह निश्चित रूप से एक महत्वपूर्ण कारक बनने जा रहे हैं।

एक के लिए, ट्रम्प संघर्षों के “तेजी से समाधान” को प्राथमिकता देते हैं, जो कि बिडेन प्रशासन के रुख के बिल्कुल विपरीत है। इसलिए, यह देखना दिलचस्प होगा कि वह इजरायल को गाजा में नागरिक बुनियादी ढांचे पर बमबारी रोकने के लिए मनाने के लिए कितना प्रयास करने को तैयार हो सकता है।

लेकिन ट्रम्प को एक कठिन चुनौती का सामना करना पड़ता है: उन्हें अब्राहम समझौते को पुनर्जीवित करने के प्रयासों के साथ इज़राइल के लिए अपने दृढ़ समर्थन को संतुलित करना होगा, जो 2020 में उनके दामाद जेरेड कुशनर द्वारा मध्यस्थ थे। अब्राहम समझौते को ट्रम्प की विरासत की आधारशिला के रूप में देखा जाता है पश्चिम एशिया में इजराइल को वैध बनाने की कोशिशें 7 अक्टूबर के हमले के बाद अस्त-व्यस्त हो गई हैं।

फ़िलिस्तीन के प्रति ट्रम्प का दृष्टिकोण एक द्वंद्वात्मक रणनीति का उदाहरण है: एक ओर, उन्होंने फ़िलिस्तीनी अर्थव्यवस्था को आगे बढ़ाने के लिए 50 बिलियन डॉलर के निवेश की सुविधा देने का वादा किया; दूसरी ओर, सात दशकों की अमेरिकी विदेश नीति को पलटते हुए, यरूशलेम को इज़राइल की राजधानी के रूप में मान्यता देना, उनकी दोगली प्रवृत्ति को प्रदर्शित करता है।

वास्तव में, ट्रम्प 2018 में एक कदम पीछे चले गए, जब उन्होंने संयुक्त राष्ट्र राहत और कार्य एजेंसी (यूएनआरडब्ल्यूए) को सभी अमेरिकी फंडिंग रोक दी, जो लाखों फिलिस्तीनियों को सहायता प्रदान करने के लिए जिम्मेदार है। ट्रम्प का एक और महत्वपूर्ण कदम विवादित गोलान हाइट्स पर इज़राइल के अधिकार को मान्यता देना था, एक ऐसा निर्णय जो पूरे क्षेत्र की भू-राजनीतिक स्थिरता को खतरे में डालता है।

ट्रम्प ने खुले तौर पर इज़राइल के लिए अपना समर्थन व्यक्त किया है और यदि उनका प्रशासन फिलिस्तीनी क्षेत्रों पर नियंत्रण बढ़ाने के लिए इज़राइल को कार्टे ब्लैंच देता है, तो इससे संघर्ष बढ़ने की संभावना है।

ट्रम्प और नेतन्याहू

व्यापार युद्धों, जलवायु संकट और यूरोप और पश्चिम एशिया में दो प्रमुख संघर्षों के बीच, क्या ट्रम्प अपने करीबी सहयोगी – बेंजामिन नेतन्याहू, जिन्हें अब अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय द्वारा अंतरराष्ट्रीय युद्ध अपराधी घोषित किया गया है – को दो-राज्य समाधान का पालन करने के लिए मना सकते हैं? या क्या वह इज़राइल को फ़िलिस्तीनी क्षेत्रों में अवैध बस्तियों का निर्माण जारी रखने की अनुमति देगा, जिससे युद्ध और बढ़ने का ख़तरा हो?

ट्रम्प द्वारा मार्को रूबियो को अमेरिकी विदेश मंत्री और माइक हकाबी को इजरायल में अमेरिकी राजदूत के रूप में नियुक्त करना, जिन्होंने गाजा में युद्धविराम का स्पष्ट रूप से विरोध किया है और वेस्ट बैंक में इजरायली बस्तियों का बार-बार समर्थन किया है, फिलिस्तीन के संबंध में अमेरिकी नीति की दिशा का संकेत दे सकते हैं। इसी तरह, संयुक्त राष्ट्र में अमेरिकी राजदूत के रूप में ट्रम्प की पसंद एलीस स्टेफ़ानिक, जिन्होंने यूएनआरडब्ल्यूए को “आतंकवादी मोर्चा” कहा था, उम्मीद है कि वह गाजा और वेस्ट बैंक में यूएनआरडब्ल्यूए की मानवीय राहत में सहयोग करने के लिए इज़राइल पर दबाव नहीं डालेंगे। इससे युद्धग्रस्त क्षेत्र में मानवीय संकट और गहराना तय है।

7 अक्टूबर के हमले के एक साल बाद, अमेरिका ने इज़राइल को सैन्य सहायता पर कम से कम 17.9 बिलियन डॉलर खर्च किए हैं। यहाँ, 11 मई, 2024 को लंदन में एक प्रदर्शन फोटो साभार: हेनरी निकोल्स/एएफपी

एक और गंभीर मुद्दा अमेरिका द्वारा हथियारों की बिक्री और 7 अक्टूबर के हमलों के बाद इज़राइल को 17.9 बिलियन डॉलर की सैन्य सहायता का आवंटन होगा, जो हजारों फिलिस्तीनियों की मौत का कारण बना। हमास और उसके नेताओं पर इज़राइल की सैन्य कार्रवाई में नागरिकों और आवश्यक बुनियादी ढांचे को जानबूझकर निशाना बनाया गया है, जिसमें यौन हिंसा, युद्ध के तरीके के रूप में भुखमरी का उपयोग, पत्रकारों की हत्या/उत्पीड़न, अस्पतालों को नष्ट करना और सहायता कर्मियों की हत्या शामिल है। इसके अलावा, इज़राइल पर नागरिकों के खिलाफ घातक हथियारों का इस्तेमाल करने और विस्थापन को मजबूर करने का आरोप लगाया गया है जिससे गहरा आर्थिक संकट पैदा हो गया है।

उन्नत हथियारों, रक्षा प्रौद्योगिकी तक विशेषाधिकार प्राप्त पहुंच और युद्ध प्रयासों के लिए राजनयिक समर्थन के रूप में इजरायल को अमेरिका का समर्थन, क्योंकि यह अंतरराष्ट्रीय मानवतावादी कानून के गंभीर उल्लंघन में कब्जे वाले फिलिस्तीन में निहत्थे नागरिकों की हत्या में संलग्न है और यह आवंटन के बिल्कुल विपरीत है। फ़िलिस्तीन को मानवीय सहायता। वास्तव में, ऐसा प्रतीत होता है कि अमेरिका वास्तविक युद्धविराम वार्ता या संघर्ष के दीर्घकालिक समाधान को प्रोत्साहित करने के बजाय केवल बैंड-एड समाधान की पेशकश कर रहा है।

हाइलाइट्स ट्रम्प को एक कठिन चुनौती का सामना करना पड़ रहा है: उन्हें अब्राहम समझौते को पुनर्जीवित करने के प्रयासों के साथ इज़राइल के लिए अपने दृढ़ समर्थन को संतुलित करना होगा, जो 2020 में उनके दामाद जेरेड कुशनर द्वारा मध्यस्थ थे। अब्राहम समझौते को ट्रम्प की विरासत की आधारशिला के रूप में देखा जाता है पश्चिम एशिया में इजराइल को वैध बनाने की कोशिशें 7 अक्टूबर के हमले के बाद अस्त-व्यस्त हो गई हैं। फ़िलिस्तीन के प्रति ट्रम्प का दृष्टिकोण एक द्वंद्वात्मक रणनीति का उदाहरण है: एक ओर, उन्होंने फ़िलिस्तीनी अर्थव्यवस्था को आगे बढ़ाने के लिए 50 बिलियन डॉलर के निवेश की सुविधा देने का वादा किया; दूसरी ओर, यरूशलेम को इज़राइल की राजधानी के रूप में उनकी मान्यता।

इसके अलावा, ट्रम्प के पारिवारिक संबंध, विशेष रूप से कुशनर के माध्यम से, इजरायली रियल एस्टेट क्षेत्र में पर्याप्त भागीदारी का पता चलता है, कुशनर कंपनियों ने स्टाइनमेट्ज़ समूह जैसी प्रमुख इज़राइली फर्मों और रज़ स्टेनमेट्ज़ जैसे व्यापारियों के साथ रणनीतिक गठबंधन बनाए हैं।

कुशनर, जिन्होंने ट्रम्प के पहले राष्ट्रपति पद के दौरान वरिष्ठ विदेश नीति सलाहकार के रूप में भी काम किया था, के बेंजामिन नेतन्याहू सहित इजरायली राजनीतिक हस्तियों के साथ घनिष्ठ संबंध हैं। वह शीर्ष स्तर के इजरायल समर्थक अरबपतियों और शेल्डन एडेलसन, मिरियम एडेलसन और एलोन मस्क जैसे मेगा दानदाताओं से भी अच्छी तरह से जुड़े हुए हैं, जिन्होंने ट्रम्प के 2020 और 2024 के राष्ट्रपति अभियानों को आर्थिक रूप से समर्थन दिया है। इससे इज़रायल और रूस के बीच प्रस्तावित शांति समझौते की निष्पक्षता पर भी सवाल उठ रहे हैं।

यूक्रेन पर, ट्रम्प ने अपने चुनाव अभियानों में लगातार युद्ध समाप्त करने की आवश्यकता पर जोर दिया है और शांति के लिए राजनयिक प्रयासों का नेतृत्व करने की इच्छा व्यक्त की है। “अंतिम शांति समझौते” को आगे बढ़ाने के प्रति उनकी विश्वसनीयता और प्रतिबद्धता के बारे में जो बात संदेह पैदा करती है, वह यूक्रेनी राष्ट्रपति वलोडिमिर ज़ेलेंस्की की उनकी मुखर आलोचना, रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन के प्रति उनकी पसंद और स्वयं-घोषित “उचित समझौते” के लिए उनका नवीनतम प्रस्ताव है। क्या ट्रम्प पुतिन को बातचीत में शामिल करने के लिए सौदेबाजी के उपकरण के रूप में यूक्रेन को सैन्य समर्थन का लाभ उठाएंगे या यूक्रेन को सैन्य समर्थन कम करने की अपनी पिछली बयानबाजी पर कायम रहेंगे, यह अस्पष्ट बना हुआ है। यूक्रेन को सैन्य सहायता रोकने से देश के लिए दूरगामी परिणाम होंगे और यूरोप के लिए एक महत्वपूर्ण सुरक्षा खतरा पैदा होगा।

जो चीज संभावित रूप से अमेरिकी विदेश नीति की दिशा बदल सकती है और वैश्विक मामलों के लिए बड़ा खतरा पैदा कर सकती है, वह है ट्रम्प की रूढ़िवादी प्रवृत्ति और दुनिया भर में लोकलुभावन और राष्ट्रवादी नेताओं के प्रति उनकी आत्मीयता। अपने पहले कार्यकाल में ट्रम्प का पश्चिमी बाल्कन की राजनीति पर बहुत कम प्रभाव था। लेकिन इस बार, ट्रम्प की वापसी और हंगरी के विक्टर ओर्बन, सर्बिया के अलेक्जेंडर वुसिक और बोस्निया और हर्जेगोविना (रिपब्लिका सर्पस्का) के मिलॉर्ड डोडिक जैसे तानाशाहों के साथ उनके गहरे होते संबंधों से इन नेताओं को अपने राष्ट्रवादी एजेंडे को आगे बढ़ाने के लिए प्रोत्साहित होने की संभावना है।

डोनाल्ड ट्रम्प ने कार्यालय लौटने पर अपनी कट्टरपंथी प्रवासन नीतियों को जारी रखने का प्रस्ताव रखा है। तस्वीर में, रूबी, एरिज़ोना में मेक्सिको सीमा पर बाड़ लगाने का एक हिस्सा। | फोटो क्रेडिट: ब्रैंडन बेल/गेटी इमेजेज/एएफपी

साझा लोकलुभावन और सत्ता-विरोधी रुख से परे, इस तरह के संरेखण वुसिक को सर्बिया में सत्ता पर बने रहने और देश में ट्रम्प की रियल एस्टेट परियोजनाओं का समर्थन करने में मदद कर सकते हैं। इस तरह के नतीजे से डोडिक के लिए चीजें आसान हो सकती हैं और उन पर अमेरिका द्वारा लगाए गए प्रतिबंध हटने की संभावना है। संक्षेप में, यह इन नेताओं को क्षेत्र में महत्वपूर्ण मुद्दों को दरकिनार करने और इसके बजाय अपने लोकलुभावन और विस्तारवादी एजेंडे को बढ़ावा देने के लिए प्रोत्साहित करेगा।

उदाहरण के लिए, सर्बियाई राष्ट्रवादियों द्वारा गैरकानूनी रूप से तैयार की गई हाल ही में अपनाई गई “ऑल-सर्ब घोषणा”, सर्बियाई क्षेत्रों के एकीकरण और ग्रेटर सर्बिया की स्थापना की लंबे समय से अधूरी इच्छा का प्रतीक है। इस तरह की रणनीति न केवल डेटन समझौते (1992-95 के बोस्नियाई युद्ध को समाप्त करने के लिए अमेरिका द्वारा प्रायोजित) की वैधता को कमजोर करती है, बल्कि यूरोपीय संघ और पश्चिम दोनों द्वारा की गई दशकों की प्रगति को बर्बाद कर सकती है, जिससे अंततः विघटन हो सकता है। बोस्निया और हर्जेगोविना राज्य।

इसके अतिरिक्त, यदि ट्रम्प और पुतिन के बीच अपरंपरागत संबंध जारी रहता है, तो इससे बोस्निया में सर्बियाई भूराजनीतिक महत्वाकांक्षाओं को बढ़ावा मिल सकता है। इसके अलावा, सर्बिया के गहरे राज्य द्वारा क्षेत्रीय प्रभुत्व का दावा, पश्चिमी बाल्कन में क्षेत्रीय अदला-बदली की वकालत और प्रस्तावित विस्तारवादी रणनीति यूरोपीय संघ में निर्मित क्षेत्रीय एकीकरण के सिद्धांतों के साथ असंगत हैं। रूसी ऑर्थोडॉक्स चर्च पश्चिमी बाल्कन देशों के यूरोपीय संघ और नाटो में एकीकरण को बाधित करने के लिए ऐसी रणनीतियों का समर्थन करता है।

नाटो और सैन्य व्यय को लेकर अमेरिका और उसके यूरोपीय सहयोगियों के बीच तनाव के परिणामस्वरूप संभावित रूप से नाजुक पश्चिमी बाल्कन क्षेत्र में सुरक्षा शून्य पैदा हो सकता है। नतीजतन, यह चीन और रूस जैसी असहिष्णु और गैर-लोकतांत्रिक ताकतों को इन देशों के सामाजिक और राजनीतिक मामलों में हस्तक्षेप करने के लिए अधिक जगह देगा। चीनी निवेश के बढ़ते प्रवाह और रूसी राजनीतिक समर्थन के साथ, यहां निरंकुश और लोकलुभावन शासन को और मजबूत किया जा सकता है, जिससे क्षेत्र जातीय रूप से ध्रुवीकृत हो जाएगा। इस तरह का कोई भी हस्तक्षेप क्षेत्रीय सुरक्षा गारंटर के रूप में यूरोपीय संघ की कमजोरी को उजागर करते हुए यूरोपीय सुरक्षा के लिए सीधा खतरा पैदा करता है और पश्चिमी बाल्कन पर इसके फोकस को नुकसान पहुंचाता है।

इसके अलावा, पारंपरिक राजनीतिक मानदंडों के प्रति ट्रम्प का तिरस्कार, लोकतांत्रिक संरचनाओं के प्रति उनका विरोध और वैश्विक सहयोग पर अल्पकालिक राष्ट्रीय हितों को बढ़ावा देने से न केवल विश्व मामलों में अमेरिका की प्रतिष्ठा को नुकसान पहुंचने की संभावना है, बल्कि ट्रान्साटलांटिक साझेदारियों पर भी असर पड़ सकता है, जो कि यूरोपीय सुरक्षा का आधार रहा है।

अंबरीन यूसुफ पश्चिमी बाल्कन में विशेषज्ञता के साथ नई दिल्ली स्थित शोधकर्ता हैं।