कांग्रेस नेता धर्मवीरा गांधी, जो कि पटियाला से दूसरी बार लोकसभा सदस्य हैं और चिकित्सा पेशेवर हैं, ने अफ़ीम, “बुक्की” (खसखस से उत्पादित चूरा) और मारिजुआना जैसे जैविक नशीले पदार्थों को अपराधमुक्त करने के लिए नए सिरे से जोर दिया है। गांधी के अनुसार, पंजाब, जो नशीली दवाओं के दुरुपयोग के संकट से जूझ रहा है, नशीली दवाओं के दुरुपयोग को संबोधित करने और साथ ही कृषि अर्थव्यवस्था को पुनर्जीवित करने के तरीके के रूप में नरम, प्राकृतिक मनोदैहिक पदार्थों को वैध बनाने के लिए सार्वजनिक समर्थन बढ़ रहा है।
अपने पहले कार्यकाल के दौरान गांधी जी ने इस संबंध में एक कानून बनाने का प्रस्ताव रखा था। फ्रंटलाइन से बात करते हुए, उन्होंने कहा: “इस विधेयक को अब आगामी शीतकालीन सत्र में एक निजी सदस्य के विधेयक के रूप में संसद में पेश किए जाने की उम्मीद है। पारंपरिक पदार्थों पर प्रतिबंध ने इंजेक्शनों के लिए मार्ग प्रशस्त किया, जिससे एड्स, हेपेटाइटिस और अन्य बीमारियाँ फैल गईं।
नशामुक्ति केंद्र चलाने वाले लोगों ने भी सुझाव दिया है कि हेरोइन या कोकीन की लत छोड़ने की कोशिश करने वालों को नियंत्रित मात्रा में कार्बनिक पदार्थ दिए जाने चाहिए। पंजाबी लोकप्रिय संस्कृति में, रैपर गोपी लोंगिया और अन्य प्रसिद्ध गायकों ने रासायनिक नशा (नशीले पदार्थों) की निंदा की है और जैविक पदार्थों के समर्थन में आवाज उठाई है। लोंगिया ने मारिजुआना को एक गीत भी समर्पित किया।
राष्ट्रीय अपराध रिकॉर्ड ब्यूरो के आंकड़ों के अनुसार, 2022 में पंजाब में नशीली दवाओं के अत्यधिक सेवन से होने वाली मौतों की संख्या सबसे अधिक थी। कुछ विशेषज्ञों ने कहा कि नारकोटिक ड्रग्स एंड साइकोट्रोपिक सब्सटेंस (एनडीपीएस) अधिनियम, 1985 के कार्यान्वयन के बाद पंजाब में नशीली दवाओं का दुरुपयोग एक प्लेग बन गया।
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गांधी ने कहा: “मनोरंजक और औषधीय प्रयोजनों के लिए उपयोग किए जाने वाले अफ़ीम, खसखस और मारिजुआना जैसे पारंपरिक पौधों पर आधारित पदार्थों पर प्रतिबंध ने सिंथेटिक और रासायनिक नशीले पदार्थों के बाद चिकित्सा नशीले पदार्थों के लिए एक बाजार तैयार किया। एनडीपीएस एक्ट ने पंजाब के साथ खिलवाड़ किया है। इसके चलते माफिया कुछ राजनेताओं और सरकारी अधिकारियों के साथ मिलकर काम करने लगे।” उन्होंने कहा: “प्राकृतिक नशीले पदार्थ जीवन के लिए खतरा नहीं हैं और इससे सामाजिक अपराध नहीं होते हैं। वे किसानों या मजदूरों के जीवन को नुकसान नहीं पहुंचाते। बल्कि, वे कड़ी मेहनत करने की क्षमता बढ़ाते हैं।”
धर्मवीरा गांधी, लोकसभा सदस्य, पटियाला। | फोटो साभार:अखिलेश कुमार
गांधी अपनी मांग में अकेले नहीं हैं। कांग्रेस नेता नवजोत सिंह सिद्धू, अनुभवी राजनेता सुखदेव सिंह ढींडसा और तरसेम जोधन ने कई बार इस मांग का समर्थन किया है।
अक्टूबर में, पंजाब सरकार ने चंडीगढ़ और पंजाब में जंगली भांग की वृद्धि का अध्ययन करने के लिए एक समिति का गठन किया। अनुकूल जलवायु और मिट्टी की स्थिति के कारण राज्य के बड़े हिस्से में भांग प्राकृतिक रूप से उगती है। “वैज्ञानिक और तकनीकी हस्तक्षेप के साथ, सरकार इस विशाल अप्रयुक्त क्षमता का लाभ उठा सकती है। भांग के पौधे का उपयोग कपड़े के उत्पादन के लिए किया जा सकता है। इसका उपयोग कागज उत्पादन, स्वास्थ्य और कल्याण के लिए किया जा सकता है, ”गांधी ने कहा, उन्नत पौधों की किस्मों को पेश करने की आवश्यकता है।
एनडीपीएस और राज्य
एनडीपीएस अधिनियम अफ़ीम, भांग और भांग सहित सभी पौधे-आधारित मनोदैहिक पदार्थों की खेती, कब्जे, बिक्री, उपभोग, उपयोग और अंतर-राज्य परिवहन पर प्रतिबंध लगाता है। उत्तर प्रदेश, मध्य प्रदेश और उत्तराखंड जैसी कुछ राज्य सरकारों ने एनडीपीएस अधिनियम की धारा 10 के तहत अपने अधिकार क्षेत्र का प्रयोग किया है और भांग की खेती की अनुमति दी है।
एनडीपीएस अधिनियम को नारकोटिक ड्रग्स और साइकोट्रॉपिक पदार्थों में अवैध तस्करी के खिलाफ संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन के अनुसार अधिनियमित किया गया था। लेकिन अब दुनिया भर में विशेषज्ञों का मानना है कि ऐसे कानून अपनी प्रासंगिकता खो चुके हैं।
जून 2024 में, स्वास्थ्य के अधिकार पर संयुक्त राष्ट्र के विशेष प्रतिवेदक त्लालेंग मोफोकेंग ने देशों से दवा नीतियों में नुकसान कम करने पर ध्यान देने को कहा।
गांधी के अनुसार, संधि का उद्देश्य नशीली दवाओं के व्यापार को खत्म करना और नशीली दवाओं के उपयोगकर्ताओं की संख्या को कम करना था। “हालांकि, नतीजे बिल्कुल विपरीत रहे हैं, जिसका मुख्य कारण कठोर कानूनों का कार्यान्वयन है। समस्या पर अंकुश लगाने के बजाय, इन उपायों ने एक नए और अधिक जटिल मुद्दे को जन्म दिया है: नार्को-आतंकवाद, विशेष रूप से संघर्ष क्षेत्रों में।
उन्होंने यह भी बताया कि दुनिया भर में ड्रग कार्टेल और ड्रग उपयोगकर्ता तेजी से बढ़े हैं। “शराब और सिगरेट खसखस, खसखस और मारिजुआना की तुलना में स्वास्थ्य के लिए कहीं अधिक हानिकारक हैं। लेकिन सरकारें बड़ी रकम के कारण अपनी बिक्री का प्रचार कर रही हैं,” उन्होंने कहा।
समर्थन की आवाजें
मोस्ट ऑफ व्हाट यू नो अबाउट एडिक्शन इज रॉन्ग के लेखक, लुधियाना स्थित मनोचिकित्सक अनिरुद्ध काला ने कहा कि यह धारणा गलत है कि नशीले पदार्थों तक आसान पहुंच से व्यापक उपभोग होता है। उन्होंने कहा, “हालांकि शराब आसानी से उपलब्ध है, लेकिन केवल 15 प्रतिशत लोग ही इसका सेवन करते हैं।”
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गांधी और काला दोनों प्राकृतिक नशीले पदार्थों के उपयोग के लिए “रियायतें” शामिल करने के लिए एनडीपीएस अधिनियम में संशोधन के समर्थक हैं। उन्होंने पुर्तगाल, स्विट्जरलैंड, जर्मनी और कम से कम 25 अमेरिकी राज्यों के उदाहरणों की ओर इशारा किया, जिन्होंने भांग को अपराधमुक्त कर दिया है, और कहा कि वास्तव में गैर-अपराधीकरण के परिणामस्वरूप पुर्तगाल में नशीली दवाओं के अत्यधिक सेवन से होने वाली मौतों और नशीली दवाओं से संबंधित अपराधों में नाटकीय गिरावट आई है।
जब आम आदमी पार्टी 2022 में पंजाब में सत्ता में आई, तो उसने तीन महीने में राज्य को नशा मुक्त बनाने का वादा किया। हालाँकि, पार्टी अब समस्या की जटिलता को स्वीकार करती है और इसे हल करने के लिए त्वरित समाधान प्रदान करना संभव नहीं है। पूर्व मुख्यमंत्री कैप्टन अमरिन्दर सिंह भी पंजाब में नशीली दवाओं की समस्या को चार सप्ताह में समाप्त करने के वादे पर सत्ता में आये थे।
काला ने कहा, “प्राकृतिक पदार्थों के सेवन से लोग शायद ही कभी मरते हैं।” उन्होंने स्थिति की तुलना भारत में समलैंगिकता पर प्रतिबंध लगाने वाले औपनिवेशिक कानूनों से की। “औपनिवेशिक शासन से पहले भारत में यह कोई अपराध भी नहीं था। अंग्रेजों ने 1965 में अपने देश में समलैंगिकता को अपराध की श्रेणी से हटा दिया था, लेकिन हम सुप्रीम कोर्ट के फैसले के बाद 2018 में ही ऐसा कर सके। इसी तरह, हम पौधों पर आधारित नशीले पदार्थों को भी अपराध की श्रेणी से हटा देंगे, लेकिन इसमें समय लगेगा।
